大学思想政治第五章PPT.pptVIP

（五）教育作用 指法律所具有的、通过其规定和实施而影响人们的思想，培养和提高人们的法律意识，引导人们依法行为的作用。包括使人们知法守法、预防犯罪、鼓励合法行为（通过法律的实施对一般人今后的行为发生的影响）等。 二、公共生活中相关法律规范 （一）《治安管理处罚法》 2005年8月28日通过，2006年3月1日施行。 1、特别之处：一方面规范、引导社会成员的行为；另一方面规范、指导公安机关和人民警察的执法行为。 2、立法目的：维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。 二、公共生活中相关法律规范 （一）《治安管理处罚法》 3、基本原则：治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当；实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严；办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。 扰乱公共秩序 妨害公共安全 侵犯人身、财产权利 妨害社会管理 行为的分类 4、违反治安管理处罚法的行为 5、处罚的种类 警告 罚款 行政拘留 驱逐出境 限期出境 吊销许可证 不同于刑法的“罚金”刑 不同于刑事拘留 针对外国人 限公安机关颁发 调查 决定 执行 6、处罚程序 第83条：对违反治安管理行为人，公安机关传唤后应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过8小时；情况复杂，依照本法规定可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过24小时。 第91条　治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。 7、救济程序 对治安管理处罚 不服，怎么办？ 行政复议 行政诉讼 第107条　被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。 案例一：下暴的恶少 某小学地处郊区，有些被称为“恶少”的社会闲散青年经常在学校附近追逐、拦截学生取乐，有时还强行索要小学生的零用钱，甚至无缘无故地把孩子的书包割坏，弄得人心惶惶。公安机关接报后，一举端掉了这个寻衅滋事的违法分子团伙。 * 第五章 遵守社会公德  维护公共秩序 教学目的和要求：通过本章学习，帮助学生正确认识公共生活及公共秩序的本质、特点和要求；强化公德意识，自觉遵守公共生活中的道德规范和法律规范，自觉维护公共秩序。 教学重点： 1．公共生活需要公共秩序； 2．社会公德的主要内容； 3．公共生活中的主要法律规范。 教学难点：在公共生活中认真践行社会公德和法律规范，做到知行合一。 第一节 公共生活与公共秩序 一、公共生活及其特点 （一）公共生活与私人生活 私人生活：以家庭内部活动和个人活动为主要领域，具有一定的封闭性和隐秘性。 公共生活：指人们在共同拥有的公共空间中，必然与他人和社会产生联系的，超越血缘和亲缘关系的生活。即需要对自己有所约束的，应融入、关爱、尊重社会、集体、他人的生活。 　关于公共生活空间的“门窗论”： 门窗以外的生活(大路、小巷．．．)为共同拥有的公共生活空间； 门窗以内的为家庭公共生活空间（婚姻家庭生活）； 个人生活的空间或内心思维活动为私人生活空间。 （二）公共生活的起源与发展 公共生活随社会生产的产生而产生，随社会生产的发展而发展： 1、原始社会以血缘为纽带的群居生活（公共生活与私人生活是同一的）； 2、生产资料私有制和阶级的产生，冲破了以血缘为纽带的状况，公共生活得以扩展； 3、现代大工业的发展，把公共生活扩展到极致，特别是网络，把整个地球缩小为一个“村落”使得公共生活无处不在。 （三）当代社会公共生活的特点 １、社会活动范围的广泛性： （1）生活内容的复杂性； （2）交往人员的多元性，朋友遍天下； （3）公共生活空间的广阔、扩展性，除了家庭生活就是公共生活。 ２、交往对象的复杂性：熟悉的人、陌生的人、各种各样的人，思想、行为都比以前丰富和复杂。 ３、活动方式的多样性：人的生活内容本身就非常丰富；直接的、间接的方式；真实世界的、虚拟世界的。 维护公共秩序对于经济社会发展具有重要的意义： （一）有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件 （二）有序的公共生活是经济社会健康发展的必要前提 （三）有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保证 （四）有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标志 三、维护公共秩序的基本手段 （一）维护公共秩序的手段的形成与发展 １、原始社会主要是图腾崇拜、禁忌、风俗等形式作为公共生活空间中必须遵守的生活规