馈问题任务分解.PDF

附件 临沧市整改落实省委省政府环境保护督察反 馈问题任务分解 一、对环境保护重视不够 （一）在临沧市委组织部出台的 《关于加强和改进市管 领导班子和领导干部综合考核评价工作的意见》以及 《临沧 市县 （区）党政领导班子和领导干部综合考核评价办法 （试 行）》《临沧市市直部门领导班子和领导干部综合考核评价办 法 （试行）》中环境质量指数分值为4 分，占比低，远低于中 共云南省委办公厅印发的 《云南省县 （市、区）委书记综合 考核评价办法 （试行）》中“县域生态环境质量考核结果”权 重分值 （9 分），难以体现 “在生态文明建设排头兵中走在全 省前列”的发展定位。 目标措施：经市委同意，市委组织部印发了 《关于进一 步完善市管领导班子和领导干部综合考核评价工作有关问题 的通知》，对有关考核指标进行修订完善，已将对县 （区）领 导班子定量考核的 “生态文明建设及环境质量指数”分值由 原来的4 分提高到9 分，与 《云南省县 （市、区）委书记综 合考核评价办法 （试行）》中 “县域生态环境质量考核结果” 分值一致，并长期执行。 责任单位：市委组织部 — —1 配合单位：市委考评办 整改时限：长期执行 二、南滚河国家级自然保护区采探矿问题突出 （二）经国土部门审核矿权注册与南滚河国家级自然保 护区范围重叠的矿业权共 18 个，其中采矿权 3个、探矿权 15 个，涉及沧源、耿马两个县，这些矿点没有按 2015 年国 家环保部、发改委等十部委 《关于进一步加强涉及自然保护 区开发建设活动监督管理的通知》要求，制定退出、整顿方 案，且部分矿点存在 “应停未停”情况。 目标措施： 1．市国土资源局，各县 （区）党委、政府要严格落实 各类保护区的管理制度，做好矿产资源总体规划与各类保护 区规划的衔接，将各类保护区划定为限制勘查区和禁止开采 区，区域内不再新设矿业权。 2．沧源自治县、耿马自治县党委、政府要按照 《临沧 市环境保护督察工作领导小组办公室关于印发临沧市国家 级自然保护区生态环境问题整改责任方案的通知》（临环督 办字 〔2017〕67 号）要求，对照南滚河国家级自然保护区所 涉矿业权，逐个制定矿业权退出 （或缩减矿区范围避让自然 保护区）方案，并明确整改时限和责任人。对矿权全部或者 大部分在自然保护区内的，坚决予以取缔；对矿权涉及自然 保护区面积较小的，缩减矿区范围，将矿权全部调出自然保 护区。同时，全面排查清理各级各类自然保护区存在问题， 制定整改方案，及时采取措施，确保整改到位。 2 — — 3．国土资源部门要加强与林业、环境保护、住房城乡 建设、水务等部门规划的衔接，并将自然保护区、风景名胜 区、森林公园及国家公园等重要具有生态环境保护功能的区 域划定为禁止开采 （勘查）区，矿产资源规划禁止区内严禁 新设采探矿权，严格矿业权审查审批管理。 责任单位：市国土资源局，各县 （区）党委、政府 配合单位：市林业局、环境保护局 整改时限：2018 年6 月底前完成采探矿权调整退出自然 保护区，长期监管。 三、自然保护区规划不到位，未开展勘界立标桩工作 （三）永德棠梨山县级自然保护区尚未开展总体规划编 制，其范围界线不清。 目标措施：永德县政府牵头组织开展棠梨山县级自然保 护区总体规划编制、审批、划界。根据 《自然保护区总体规 划技术规程》要求，2018 年 12 月31 日前，编制完成 《永德 县棠梨山水源林县级自然保护区总体规划》，并依法批准实 施，落实四至界线，加强基础设施建设，按要求开展标桩、 立界，并长期监督管理。 责任单位：永德县党委、政府 配合单位：市自然保护区管理局 整改时限：2018 年 12 月底前 （四）耿马县四方井铁力木自然保护小区尚未开展总体 规划编制，其范围界线不清。 目标措施：耿马自治县政府牵头组织开展四方井铁力木 — —3 自然保护小区总体规划编制、审批、划界。根据