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试论施工阶段工程造价的控制 　　【摘要】：工程造价的控制是一项综合性的系统工程，也是一个动态过程。在工程造价控制贯穿于整个工程从开始到最后的竣工，其中施工阶段在整个工程中占有十分重要的地位，因此也是整??工程造价控制的重点。本文先对施工阶段的工程造价控制存在的问题进行探讨，然后提出加强施工阶段工程造价控制的措施，以供相关工作人员参考。 　　【关键词】：施工阶段；工程造价；造价控制 　　1、施工阶段的工程造价控制存在的问题 　　1.1核算体系不够科学 　　与发达国家相比，我国的建设工程属于行政指令性的项目，其具有不利其发展的“三边”特点，也就是：边决策、边设计、边施工，按照设计的标准，“三边“工程违反建设的程序，会导致工程造价管理失控，经济核算不科学等严重后果。很多建设单位都对建设施工工程的质量要求严格，但是准备工作却并不全面，其中最为典型的就是对建筑工程预算的审核不够严格，或者在招标过程中对合同的把关不够严格，也会导致经济核算不科学的问题。 　　1.2施工阶段的管理失控 　　从目前的施工现状来看，管理失控主要体现在承包单位会任意加大工程量，很多工程承包企业对一些计算复杂、造价较高的项目利用签证，重复计算或者多计算工程量；部分承包企业采取一些手段巧立名目提高定额标准。其中较为常见的是在预算包干费中已经包括了雨季施工的增加费用，但是部分承包单位会另行计算抽水费用，导致重复计算，让项目企业重复支付，因此，在签订合同的过程中必须仔细认真地检查是否存在重复计算的现象。 　　1.3材料价格审核不严 　　施工过程中所采用的原材料种类很多，占施工成本的很大比例，所以必须加大对材料成本的监督和管理，但是实际情况却不尽如此，很多施工单位的材料管理十分混乱，没有形成有效地管理机制，其中最严重的当属价格审核机制不够严格，受到人员与利益的影响，很多企业的材料价格审核如同虚设，无法真正的货比三家，选择性价比较高的产品。 　　2、加强施工阶段工程造价控制的措施 　　2.1完善工程预算，合理确定造价控制和管理目标 　　施工单位要采用先进、精确的工程预算方法，做好工程施工阶段的收入和支出情况计划，编制施工阶段全过程造价控制实施方案，从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，定期将实际成本和责任预算进行对比，在保证质量和进度的前提下，搞好成本核算，确定一个合理的造价控制和管理目标。 　　2.2制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪和管理 　　首先建设单位应该把关好合同的签订。根据项目自身特点，选择合适的发包方式和价款调整条件，并尽可能采用通用的合同文本，再根据工程特点、招标文件等来对通用合同进行修改和补充。合同要准确表达双方谈判的内容，做到合同条款不漏项、不前后矛盾，文字表达严谨、语言清晰，不能模棱两可、含糊不清。对合同起草完成后，在合同正式签订之前应通过相关部门严格把关。合同文本对承包商的制约条款几乎要达到无所不包的地步，防止施工单位进场后以各种借口对某些项目进行各种各样的索赔。其次应加强施工过程中合同的管理，杜绝施工单位偷工减料、以次充好，影响工程质量及工程造价。从合同方面为工程造价的控制把好关。 　　2.3设备、材料的合理采购 　　一般来说，建筑材料费占总造价的大部分比例，材料的选用是否经济合理，对降低工程造价起着十分重要的作用。材料采购要严格按计划采购，避免压库占用资金。材料采购一定要货比三家，要降低材料的消耗，注意材料的保管，以定额为依据，做到奖节超罚，对材料的使用过程进行监督，并对余料进行回收，加强周转材料的现场管理，降低损耗，避免人员浪费。合理使用施工机械，建立健全施工机械管理制度，加强机械设备维修保养，减少使用过程中的故障，以发挥机械设备的最大潜力。 　　2.4人员的合理配备 　　施工项目管理目标制定后，说到底还是需要人来实现，合理的人员配备是企业为了实现生产经营目标，采用科学的方法，根据岗得其人、人得其位、适才适所的原则，实现人力资源与其他物力、财力资源的有效结合而进行的一系列管理活动的总称。所以，合理的人员配备尤为重要，每个工程都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理有章可循，落实到人。劳动力的配置应根据施工进度计划和工种合理优化配置，要建立完善的竞争、激励、约束和监督机制，促使施工人员严格按照技术标准和规范进行施工作业，从而提高施工水平和施工质量。 　　2.5严格进度款支付的程序和工程量计量。 　　合理及时地支付工程进度款是合同约定，也是工程质量和进度的有力保证。施工过程全过程造价控制中在合同时间节点或进度形象节点，及时准确地进行工程计量是支付工程进度款的重要环节，其前提应是符合合同质量要求的已完成工