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国家收入的分配 第八课的读书作业 1、识记财政、预算、决算、收入和支出的含义。 2、财政收入的渠道和影响收入的主要因素 3、财政支出的具体用途 4、财政收入和支出关系的三种情况。 5、财政的作用的三种表现。 《导与练》相关练习 1、感悟高考：1题 2、能力提升：1、3、4、5、6、13题 * * 　　　考 纲 点 击 考 情 播 报 1.财政收入与支出：财政收入的构成、影响财政收入的因素、财政支出的构成、财政收入和财政支出的关系。 2.财政的作用：财政与基础设施工程、财政与宏观调控、（经济平稳运行）财政与人民生活保障。 1.从考点来看，影响财政的因素、财政与宏观调控、财政与人民生活保障等知识点考查频度较高，特别是财政与人民生活保障、财政与宏观调控在历年高考中都具有非常重要的地位。 2.本部分命题往往结合关注民生的具体措施和经济建设来考查实施积极的财政政策等问题。如西部大开发、家电下乡、农村社会保障、积极的财政政策、增值税和消费税的调整等。 知识梳理 关键词：财政（国家收入的分配） 是什么：财政、预算、决算、收入和支出的含义。 为什么: 财政的目的和作用 怎么办：实现途径（财政收入和支出） 怎么样：财政收入和财政支出的关系三种情况 1、含义（是什么） （1）财政的含义：国家凭借自身的政治权力 强制性地征收一部分社会产品所形成的国家掌握的收入和安排支出。简言之，财政就是国家的收入和支出。 （2）财政收入和财政支出的含义 财政收入：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 财政支出：国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 （3）国家预算和国家决算的含义 国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。（财政部编制，全国人大审批） 国家决算——上一年度国家预算执行结果的会计报告。 注意： 主体---国家；特点---凭借政治权力,具有强制性；本质---一种分配关系。 2、（为什么）财政的目的和作用 （1）财政的目的（必要性） ——为了履行对内对外职能。 （2）财政在社会经济中发挥着巨大作用。 第一，促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 第二，具有促进资源合理配置的作用。 第三，具有促进国民经济平稳运行的作用。 ?? 扩张性财政政策和紧缩性财政政策?? 3、（怎么办）实现渠道：国家预算和国家决算 （1） 财政收入----途径和影响因素 途径：税、利、债、费 ★税收与财政的关系：税收是财政收入的主要源，税收是征收面最广、最稳定可靠的财政收入形式。 影响因素：经济发展水平——基础性因素（根本）、分配政策——重要因素 （2） 财政支出----具体用途 用途：经济建设、科教文卫事业、行政管理和国防支出、社会保障、债务。 4、现状：财政收入和财政支出的关系三种情况 ? 收大于支--有节余 ? 支大于收---有赤字 ? 收支相等--是最理想的状态，表明财政资金等到了最充分利用 ★财政收支平衡：当年的财政收大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字。 ★财政赤字：当年的财政支出大于财政收入的部分 （1）财政赤字必须控制在一定的范围内。财政赤字过大，容易出现通货膨胀金融风险。 （2）解决对策----通常发行国家债券，能一定程度上解决财政赤字的问题 ▲通常怎样应对赤字？ ---动用历年结余，发行货币，增加税收 知识拓展 财政与相关的知识点： 1、从社会再生产过程的四个环节，消费、生产 2、从财政收入支出,税收、国债、基础设施建设 4、与民生的关系，人民生活保障 3、与宏观调控的关系， 货币政策 热点 连接 分析视频中“西部大开发十周年所取得成就有哪些，还存在哪些问题？ “西部大开发”10年来，国家财政不断加大对西部地区的支持力度，西部地区经济建设、社会建设、文化建设和生态建设取得重大成就，综合经济实力大幅跃升，基础设施建设取得重大突破，生态环境保护明显加强，保障改善民生成效显著，特色优势产业快速发展，改革开放深入推进，进入了增长速度最快、发展质量最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期。 一、视频中所提得“西部大开发取得的成就： 1，基础设施，如铁路、大坝、机场等民用设施 2，大批贫困人口脱离贫困 3，经济发展增长速度比全国快了12％ 上述成就是如何体现了财政的作用？ 促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 促进资源合理配置的作用。 促进国民经济平稳运行的作用 二、西部地区的发展还存在哪些问题？如何通过财政去解决问题？ 1、地区发展不平衡，收入差距还很大。（民生） 2、自然资源的开发、基础设施的不健全。 －－加大经济建设、科教文卫和社会保障财政支出 （收入差距、教育公平、社会保障体系、医疗卫生制度）