“通知”“报告”“请示”“函”写作要求及其注意事项.doc

“通知”“报告”“请示”“函” 写作要求及其注意事项 （提纲） 一、通知的写作要求及其注意事项 （一）适用范围。《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）第二章第八条第八款规定，通知用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （二）主要特点。一是适用范围广；二是使用频率高。三是专项性强；通知多是专项的。 （三）类型。通知种类较多，按其内容和功能大体可分为指示性通知、批示性通知、周知性通知、部署性通知、一般性通知等。 （四）通知的结构 通知由标题、主送机关、导语、正文、落款。 1.标题 2.主送机关 3.导语 4.正文 5．落款 （五）通知的写作 正文的内容一般由三部分构成，即“为什么”、“做什么”、“怎么做”。 “为什么”即发文缘由，它是通知正文的开头，一般由通知的目的、意义、原因、依据等部分或全部内容构成。 （2）“做什么”是点明行文宗旨，一般在写完“为什么”以后,自然过渡,直接引出“做什么”。 “怎么做”是通知正文的主体，应写明告知或要求办理、执行的具体内容。“怎么做”是通知最重要的组成部分，写好通知的难度也在于此。 （五）通知写作时注意以下事项 1.标题要准确简要概括行文内容，准确表达作者所要表达的行文意图，不能产生歧义。 2.通知的缘由要简洁，侧重交代行文的依据、目的、意义，与此无关的不写。 3.不能缺少“做什么”。“做什么”是任何通知的必备要素，其他要素可以缺少，而“做什么”是不可或缺的。 4.通知中不能到处提要求。一份通知所提出的要求，最好集中在一部分里，这部分内容一般置于通知正文的最后。 二、报告的写作要求及其注意事项 （一）适应范围。《条例》第二章第八条第十款规定，报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关的询问。 （二）主要特点。一是广泛性，适用范围广泛。二是陈述性，内容以陈述为主。三是单向性，下级机关向上级机关单向行文。四是事后性，“事前请示、事后报告”。 （三）类型。一是综合报告：工作报告、情况报告、调研报告；二是专题报告：答复报告、会议报告、检讨报告、督查报告等。 （四）报告的结构 1.标题 2.主送机关 3.正文 4.落款 （四）报告的写作 开头：依据什么，报告如下。 正文主要是讲什么事情，根据报告的类型不同有所区别： 总结工作报告：做了哪些工作；方法；进度或程度，效果；经验、体会等。 反映情况的报告：什么问题；原因；后果；解决的方法途径； 答复询问的报告：调查处理的结果；态度；意见。 正文主体部分的写作以事例说明为主： 一是“干货”，做了之后，有具体收获，可以用数字和具体事实表述的东西；只唯实，不唯书、不唯上。 二是“湿货”，做了之后，还没有可以体现出成果的事实，只有一些“体会”——认识上的收获（现实的和可能的。如：某项教育——开展党的群众路线教育实践活动，这种刚刚开展的教育活动的成果就是这种 “湿货”）。 三是“干货”、“湿货”都有，既有事实又有体会。 （五）写作时注意事项 1.详细占有材料 平时留心单位的事情，尤其要注意收集留存各类文字材料； 2.理出事项和观点 理出几方面的主要事情或提炼出几个主要观点（看法）； 3.注意用事实说话 事实说明观点，观点统率材料。 4.语言简洁生动 注意引用群众语言 5.典型事例与概括相结合 例如：机关注重效能建设，100%的同志都坚持了上下班制度，没有迟到、早退现象。有三位同志住址离单位较远，每天这三位同志都是早早起床，倒三次车才能到单位。 用辩证的、全面的、发展的眼光看待问题。 7.避免报告标题出现叠床架屋、语义重复的毛病。 三、请示的写作要求及其注意事项 （一）适用范围。《条例》第二章第八条第十一款规定，请示用于向上级机关请求指示、批准。 （二）主要特点： 一是内容针对性、规定性。遇到以下情况，都可行文请示：（1）对党和国家的有关路线方针政策和法律法令不甚了解，有待上级明确批示的问题；（2）工作中发生了重大问题或原无有关规定，难以处理，希望上级机关给予指示的问题；（3）工作中遇到困难，需要上级机关帮助解决的问题；（4）困本地区、本系统、本单位情况特殊，难以执行统一规定，需要变通处理请求批准的问题；（5）本机关职权范围内不能决定或决定不了有待上级机关批准的问题；（6）本机关、本单位意见分歧，无法统一，要求上级裁决的问题；（7）建立机构、增加编制等需要向上级机关请求批准的问题；（8）其他按上级有关规定应当请示求的问题。 二是逐级请示，不得越级行文，特殊情况需越级请示（如遇到重大突发事件：含自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等），要抄送被越过的有隶属关系的上级机关。 三是单一性，一事一请示。 四是呈批性，原则上主送一个主管的上级机关即