国际组织与国际法.pptVIP

第三章 国际组织与国际法 教学目的和要求： 通过本章的学习，要求学员了解在经济生活国际化程度越来越高的今天，作为国际社会行为主体的主权国家、国际组织以及国际会议的内涵、类型和影响；掌握在合作代替争端的和平与发展已成为当代世界主题的今天，各类国际组织在历史发展中的作用和使命；同时加深对国际政治中的法律规范与准则的理解；提高对国际格局转换时期世界各种力量在重新分化、组合发展规律的认识和把握能力。 第一节 国际组织 一、国际组织的产生与发展 1、国际组织的产生 国际组织的产生和发展是以国际关系的发展为基础的，它是世界政治经济发展到一定阶段的产物。 其一，国与国之间的交往，国际间政治经济的发展变化，是国际组织产生和发展的决定性因素。 其二，国际会议为国际组织的产生奠定了基础。1648年召开的威斯特伐利亚会议，开创了国家间通过会议形式解决重大国际问题的先例1815年维也纳会议后，国际会议已成为国际生活中的一种经常性行为。 国际会议在国际政治中发挥了重要作用，成为协调和处理国家间关系的重要形式。 2、国际组织的发展 国际组织自诞生以来经历了三个历史发展阶段。 第一阶段是专门领域活动的国际组织的形成。主要是国家间就调整专门领域的相互关系而达成国际协定，以解决紧迫的国际协作问题。 第二个阶段是区域性国际组织的兴起。这种组织是指为维护某一区域利益为目的而成立的国际组织，是一种有限的或较小型的国际组织。 第三个阶段是开始于20世纪初的普遍性国际组织的大发展。 二、国际组织的类型和特色 1、国际组织的类型 当代的国际组织名目繁多、数量巨大、宗旨不一，组织形式和活动程序也不尽相同，在构成主体、成员来源、任务和职能、总体运行中的地位和作用等方面有很大差异。对此，可根据不同的标准来划分其类型。 其一，根据国际组织的职能范围来划分，大致可以把它们分为一般政治性的和专门性国际组织两大类。前者具有较广泛职能，兼有政治、经济、安全、社会发展、科技文化合作，以及人权保护等多种职能，成员具有普遍性。 其二，根据国际组织的地域特点来考察，可划分为世界性的国际组织和区域性的国际组织。前者对一切国家开放，不论国家的政治制度、地理位置如何，其成员来自全球各地，规模宏大，具有普遍性和权威性，如国际卫生组织、联合国、世界贸易组织、世界银行等；后者则仅限于某一地区国家参与、而且职权也只限于该地区，如阿拉伯国家联盟、东南亚国家联盟等。 其三，根据国际组织的构成来划分，可分为政府间国际组织和非政府间国际组织两大类。前者是以国家为组织成员，如石油输出国组织，欧盟、美洲国家组织、上海合作组织等。后者是由不同国家的个人和民间团体等组成的国际机构，如国际红十字会、国际奥委会、国际学生联合会、世界经济论坛与绿色和平组织等。 其四，根据国际组织持续性来考察，可分为常设性的国际组织与临时性的国际组织。 辨别下列组织属于何种类型？ 2、现代国际组织的特点 其一，国际组织的数量急剧增长 。 其二，国际组织成员广泛，活动包罗万象。 其三，国际组织间的协调性日益增强，形成复杂的国际组织网络。 其四，战后国际组织的权威性不断增加。 其五，国际组织有一定局限性。 三、国际组织的地位和作用 1、国际组织的地位 国际组织是国际关系体系中除主权国家和国家联盟之外的第三种主要因素。其地位是随着国际组织本身的发展而不断变化的。 从国际法的角度讲，在20世纪以前，由于国际组织，特别是政府间的国际组织为数很少，所以传统的国际法一般不涉及国际组织的法律地位问题。20世纪以后，特别是第二次世界大战以来，随着国际组织的大量涌现，在国际政治中的地位和影响日益扩大，其法律地位也发生了变化。越来越多的国际条约和文件都已经肯定国际组织的法律行为能力和权利能力。 2、国际组织的作用 其一，维护世界和平与安全是国际组织首要作用。 其二，加强协调、促进各国经济发展的重要作用。 其三，在解决人类共同面临的问题方面，国际组织起