国检典型经验材料.docx

坚持科技创新努力打造绿色公路通行条件 ——吉林省公路管理局习近平总书记在2014年5月24日中共中央政治局第六次集体学习会上强调:生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业……要以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。交通运输部也把建设绿色交通作为四个交通理念之中的重要组成部分。2013年又印发了《加快推进绿色循环低碳交通运输发展的指导意见》,进一步明确了绿色发展的思路。按照部里的总体部署，吉林省在前些年绿化、美化、标准化文明样板路建设的基础上，结合省情，在公路养护方面坚持以科技创新为前提，以低碳环保为主攻方向，以材料循环利用为抓手，做了一些积极探索，在打造绿色公路通行条件上收到了明显成效。做法之一：注重发挥行业引领作用。一是制定科学的规划。接到交通运输部《加快推进绿色循环低碳交通运输发展的指导意见》后，结合省情，我们立即着手进行绿色环保养护规划的制定。总的指导思想是以科学发展观为指导，以绿色低碳环保为中心，通过技术创新、制度创新，发挥行业有效的激励机制，引领和推进公路路面材料循环利用，全面提升公路路面材料再利用水平；形成路面材料循环利用新理念、新措施、新格局；着力构建资源节约型、环境友好型的公路交通行业。主要目标是：到“十三五”末，普通干线公路基本实现路面旧料“零废弃”，路面旧料回收率（含回收和就地利用）达到95%以上，循环利用率（含回收后再利用和就地利用）达到70%以上。农村公路同时也开展了路面旧料回收与循环利用，力争实现旧料基本回收和循环利用。二是出台扶持政策。一方面对符合行业发展方向的科技成果，省厅将其列入新技术的推广目录中。省公路局在安排年度生产计划任务时，优先安排低碳、节能、循环、环保的项目，保障绿色环保技术应用有不低于三年的建设任务，以使其成长壮大。另一方面在养护工程投标上，绿色环保项目也给予一定程度的扶持优惠政策。三是吸纳省内外优势企业。通过养护市场竞争，引进技术力量雄厚的省内外企业参与，推动低碳、循环技术利用。根据行业发展需求，放开新技术方面的市场保护，确保省内外技术力量雄厚的企业参与到我省技术创新中来，带动和推动全省公路行业的技术进步。如，在就地热再生项目中，从江苏南京引进了国内技术力量雄厚的英达热再生有限公司，承担四平市外环线沥青路面就地热再生项目。四是搭建技术交流平台。我省公路养护管理部门每年都为参与技术创新企业搭建技术交流的平台，组织有关方的技术人员进行技术讲座、到现场参观学习，促进技术交流。五是编写行业技术标准、指南。对成熟的技术，我们及时归纳、总结，确保地方技术标准或技术指南能够发挥对全省的指导作用。“十二五”时期，组织编写4部路面再生地方标准和指南，为施工管理单位具体施工提供技术支撑和服务。做法之二：研制、引进、开发实用型科技项目。截至2014年末，我省公路通车总里程达97000多公里，国省干线公路 11877公里，每年有大量养护改建大中修工程项目。按照公路设计平均使用寿命15年左右、大修8年左右、中修4年左右计算，大量公路先后进入了改造和养护维修周期。按传统的养护方式，每年将产生大量废弃路面材料，如果不能有效利用，做废弃处理，将会严重污染环境，而大量开山采石也会导致森林植被减少、水土流失，破坏原有生态，与建设生态省目标相悖，也造成极大浪费。从我省财政状况看，公路建设资金严重短缺，资金瓶颈制约也需要破题前行。这些现实都使得我们必须在材料循环利用上下功夫。首先，将目光聚焦在科技研发上，重点是再生成套技术的研发。2005年，省公路管理局联合哈尔滨工业大学、吉林嘉鹏建设集团、吉林省公路机械有限公司，立项开展吉林省沥青路面再生成套技术应用研究。课题研究的技术路线分两方面展开。一是就地冷再生技术、工艺研究。我们精心制定就地冷再生试验方案，组织设计单位选定试验路段（国道202线K947+000—K969+450，长22.45公里），充分做好试验前期准备工作，三次从省外聘请有冷再生设计、施工经验的专家审查试验方案，形成完善的试验方案，保证试验成功。冷再生技术全部利用旧路材料，节约了资源，大幅度提高生产效率并降低工程造价，实现了路面维修改造良性循环和环境保护。二是热再生技术、工艺研究及设备研制。旨在通过与科研、设备研发、设计、施工单位联合攻关，系统开展沥青路面现场热再生、厂拌热再生技术等研究，突破再生技术、工艺难点，研制适合国情、省情的厂拌热再生设备。特别是热再生研究经历了由浅入深、由低到高的阶段，突破了全套的关键技术，实现了质的飞跃。热再生作为先进技术，国内研究应用少，几乎没有资料借鉴，我们克服困难，收集、分析国外有关沥青热再生的技术资料，研究世界主要国家各种再生设备的性能和技术指标，选定路段，成功完成了现场热再生试验，研制了具有自主知识产权的热再生设备。现场热