商业网点规划工作总结精选 .doc

商业网点规划工作总结 商建发[2004]180号 2007-9-17 10:25:05 市场体系建设处 各省、自治区、直辖市商务厅、经贸委： 为了加强对城市商业网点规划制订工作的指导，使商业网点规划的编制工作逐步规范化和标准化，我部制订了《城市商业网点规划编制规范》，现印发你们，请参照执行。 特此通知 二○○四年四月十三日 附 件： 城市商业网点规划编制规范 1 总则 为提高城市商业网点规划编制的质量和水平，根据国家关于规划编制工作的有关规定，特制定本规范。 城市商业网点规划是指根据城市总体规划和商业发展的内在要求，在充分反映城市商业发展规律的基础上，对城市未来商业网点的商业功能、结构、空间布局和建设规模所做的统筹设计。 编制规划必须广泛征求各方面意见，提高透明度和社会公众参与度。 各地城市商业网点规划要根据本城市的商业定位，体现本城市商业特色。 城市商业网点规划要与城市总体规划相衔接，服从城市总体规划。 编制规划除应符合本规范要求外，还应符合国家、行业和地方有关标准的要求。 城市商务主管部门为城市商业网点规划的编制单位，会同有关部门负责城市商业网点规划的制订工作。 本规范适用于全国地级以上城市商业网点规划的编制。 2 规划程序 编制规划按照调查研究、规划文件编写以及规划论证的程序进行。 调查研究 编制规划必须深入实际，搞好商业网点调查，并充分调查研究城市经济与社会发展、交通、人口分布等情况，取得准确的基础资料，并进行深入研究。 规划文件编写 在对基础资料进行分析研究的基础上，进行规划文件的编写工作。规划文件的编写应符合本规范条款3的规定。 规划论证 规划编制单位向论证会议提交全套的规划材料，并解释规划的具体内容，听取专家和公众代表的意见。 规划修改、完善 论证结束后，要根据论证意见进行修改和完善，对未采纳的意见，应作出书面说明。 规划上报 规划编制完成后，应当按法定程序上报市政府批准，发布施行。 3 规划文件 规划文件包括规划文本、规划说明、基础资料研究、规划图则四个部分。 规划文本 规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件。要点包括： 总则 规划的作用； 规划的依据； 规划的对象、范围； 规划的期限。 规划的指导思想 贯彻落实科学发展观，体现建设“统一、开放、竞争、有序”商品市场体系的总方针； 反映优化市场布局，调整市场结构，发展现代流通方式，提高资源配置效率的主导思想； 体现满足市场需求，提高人民生活水平，创新消费服务方式，改善产业服务功能，提升商业竞争力，服务城市建设的基本要求。 规划的原则 以人为本，远近结合，协调发展的原则； 结构调整、布局优化、改造与新建相统筹的原则； 大型商业设施建设与中小商店生存发展相结合的原则； 坚持可持续发展的原则； 规划的调控功能与市场机制的基础作用相结合的原则； 技术进步的原则。 发展目标 结合城市实际情况，分别按照近期与远期提出。 总体目标 城市商业网点的总规模、结构与布局方面的目标； 城市社会消费品零售总额、人均营业面积、连锁企业销售额或零售 额占全社会消费品零售总额的比重等综合性指标； 城市商业对当地经济的贡献指标；* 城市商业在区域商贸发展中的地位与功能目标。* 具体目标 城市商业中心、区域商业中心、社区商业的总规模、商业街、结构与布局方面的目标； 农产品批发市场总规模、结构与布局方面的目标； 生产资料批发市场建设、调整与改造的目标； 其他商品交易市场建设、调整与改造的目标； 物流基地布局、特色与产业服务功能的目标；* 城郊商业发展的目标； 商业网点建设管理制度建设的目标。* 规划布局 规划布局的总体概括 城市商业中心的规划布局 名称、区位； 在城市商业中的地位和功能； 消费服务定位、主力业态与特色要求； 总规模和大型零售网点的数量； 业态结构调整的重点。 区域商业中心的规划布局。其要点参考。 社区商业的规划布局 优先发展的零售与生活服务网点的业态、类型、组织形式、千人拥有的零售与生活服务网点面积； 主要零售与生活服务业网点的商圈