深刻领会“派”第一书记要三层含义.docxVIP

深刻领会“派”第一书记要三层含义派第一书记是贯彻落实中央关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作有关精神，我们贵州省也不例外，我们要理解“派|”的几方面含义。第一，“派”第一书记是贯彻执行中央决定的硬任务。此次各地集中下派第一书记，是中央的决定。从我省、市下发的文件来看直接体现中央精神。下派第一书记，既是贯彻中央农村工作会议、全国组织部长会议精神，更是当前很多地方决战决胜“减贫摘帽”、如期如实实现同步小康的重大政治任务。为完成好这项任务，贵州省各级各地及时召开会议，研究部署相关工作，整合同步小康驻村工作资源，省、市、县三级都出人出力，重点以县为主。各地省情、市情、县情不一，对于抓好这项工作的方式方法会有所区别。但不管怎样，要认真领会中央和省市文件精神，统一思想认识，明确目标任务。第二，“派”第一书记是大抓基层推动发展的硬投入。下派第一书记，是深入贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神的重大举措。中央明确，对党组织软弱涣散村和贫困村要实现“全覆盖”，对革命老区、边疆地区、民族地区和灾后恢复重建地区村要做到“应派尽派”，对其他类型村要根据实际选派。毋庸置疑，下派第一书记对于推动基层工作和促进农村发展有着十分重要的意义。要积极动员单位或部门在人、财、物等方面加强“匹配”，加大投入，当好“娘家”。第三，“派”第一书记是锻炼干部改进作风的硬体现。第一书记，身份特殊：单位有交代，群众有期待。这是考验识别干部的最鲜活平台。第一书记，在单位肯定就是第一人选，其在思想、品行、廉洁、能力等方面都应该是过得硬的。各级文件规定，第一书记的主要职责，是建强基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务和提升治理水平，几乎涉及基层工作的方方面面。这些都是锻炼干部的“试金石”。下派第一书记，其中一个明显的作用就是推动机关干部改进工作作风，密切联系群众，增强群众感情。第一书记大多是“初来咋到”，要摒弃机关不良习气，多与群众接触交流，甘当“小学生”，甘拜群众为师，多学多问多记，努力成为多面手。要珍惜第一书记工作经历，遇事敢担当、能拿得起事，要把第一书记当成是锤炼意志，磨练体格，察访民情，敏锐思维，应急处险，提升能力的舞台。“第一书记”充分发挥六种作用纳雍县百兴镇8个贫困村“第一书记”的到来，进一步加强服务型基层党组织建设，“第一书记”充分发挥了六个方面的作用，为推进百兴科学发展、跨越发展提供坚强的政治、组织和作风保障。一是发挥帮助引领作用。把加强以村党支部为核心的村“两委”班子建设作为第一书记的首要任务，认真做好现有班子的整顿，搞好村“两委”班子成员的团结，实现村党支部的晋位升级。认真抓好党员教育管理工作，积极发现和培养后备干部，破解后备人才不足难题。帮助和指导村“两委”班子全面加强基层组织建设，提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的本领。实施村级组织活动场所规范化建设，规范党员队伍管理和服务，发挥党员作用，激发党员活力。二是发挥桥梁纽带作用。深入开展进村入户、民情走访等方式，做到“五必访、五必问”，即访党员干部、访村民代表、访致富能手、访贫困户、访信访户，问班子运行、问村情民意、问发展路子、问群众疾苦、问矛盾纠纷，认真广泛听取民意，深入查找制约发展的各种问题和矛盾，切实帮助村“两委”班子解决影响发展稳定和群众关心关注的热点难点问题。通过为党员、群众办实事，改善困难群众的生产生活现状，真正为所在村办看得见、管长远的好事、实事，进一步密切党群干群关系。三是发挥纠纷调解作用。通过深入村组、农户，集中开展矛盾纠纷走访排查活动，及时掌握影响农村社会稳定的相关情况和信息，主动介入调解工作，积极化解各类社会矛盾。指导和强化村级社会管理工作，耐心细致地做好重点信访户的思想工作，把矛盾和问题消除在萌芽状态、化解在源头，维护农村稳定，促进文明和谐。实现无集体访、无越级访、无信访积案的“三无”目标，切实维护好农村社会稳定。协助抓好社会治安综合治理、农村环境卫生综合整治等工作，优化群众生活环境。积极开展“六五”普法宣传教育和文明平安创建活动，丰富群众的文化生活，培育健康向上的农村新风尚。 四是发挥党务监督作用。重点指导督促所在村健全完善议事、决策制度，落实村、财务公开等民主管理和“三会一课”、党员学习教育、民主评议党员、党员联系服务群众、党员干部轮流值班、村干部“双述双评”等制度，督促落实村干部岗位目标责任制，实现党务、村务规范运行。提高基层党组织规范化建设水平。五是发挥发展领航作用。在吃透村情的基础上，带头认真分析当地制约发展的主要问题，进一步理清产业发展、农民增收、公益事业建设等工作思路，以解决制约本村发展的重点难点问题为切入点和突破口，选准一条符合村情的增收致富路子，科学制定村级发展规划，制定年度工作计划