2017国家公务员-省部级模拟卷--申论答案.pdfVIP

2017年国家公务员录用考试 《申论》省部级模拟卷答案解析 一、命题说明 1、话题选择说明 全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚。只有坚持全面从严治党，进一步增强各 级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，才能确保脱贫目标如期实现。如何啃下脱贫这块“硬 骨头”，实现民族复兴的伟大目标？还须从 “长征精神”中汲取动力。 2、材料选择说明 本试题选择了领导人讲话、政府文件、学者观点、精准扶贫的典型案例等材料。 3、问题设计说明 包含归纳概括题、综合分析题、应用文写作题、文章写作题等经典题型。 二、题目解析 1. “给定资料2”揭示了当前扶贫干部心理方面存在的若干 “缺失”，请对此予以归纳 概括并指出其根源。 （15分） 要求：全面准确，分条归纳，不超过200 字。 【答题思路】 “经验”、 “教训”、 “借鉴” 、 “启示”等字眼，一般统称为启示型题目，基本答 题思路是：成功正面的材料，总结提炼做法；失败负面的材料，由问题教训反推对策。 【答题过程】 1.定位材料——资料2 2.提取关键信息 资料2： 去年9月以来，Q省向全省贫困村、后进村选派第一书记和驻村扶贫干部，老高被派往 清水河镇某村任第一书记和驻村扶贫干部。 一到村里，老高发现与当地村民语言交流有严重障碍。他努力克服语言关，走村入户、 实地调研，发现村里存在的问题很多：缺水、缺电，还缺房子。该村共有 300多户人家，退 牧还草政策实施后，170多户村民实现了集中居住，但剩下的130来户村民仍分散在山区， 水、电不通，生活极为不便，脱贫任务十分艰巨。 【原因：任务艰巨】 这位第一书记回忆，当地群众对扶贫干部的到来抱有很大的期待，希望能够改善自己的 生活条件。但村里的水、电、房子要配套，必须有资金支持才行。 【原因：资金缺乏】 选派单位的实力强弱影响着驻村扶贫工作的开展成效，这是第一书记的切身体会。他说： “比如交通、林业、旅游、财政等 ‘强势单位’，他们可以给贫困村找门路、上项目，脱贫 见效快。如果是 ‘弱势单位’，本身能调动的资源就有限，加上有些单位并没有扶贫专项资 金，帮扶起来只能是捉襟见肘。” 【原因：选派单位资源有限，无专项资金；职责定位不 清晰，只注重拉项目】 “对能不能联系到扶贫项目，能争取到多少资金，我们一点底都没有，实在是愧对群众， 心有余而力不足。”这位第一书记无奈地说。 【示弱心态，原因是没钱没项目，有心无力】 很多基层干部都知道，H县庙沟脑村的第一书记魏海平，在村子里实施了444亩高标准 造林、3亩羊肚菌种植和林木种苗繁育等10多个项目。现在，庙沟脑村的林木繁育产业初 具规模，那里的脱贫攻坚开展得红红火火。 被派驻到D县某村的第一书记和驻村扶贫干部也暗下决心，要像魏海平那样找到项目， 尽快带领群众脱贫致富。 “魏海平搞的是苗木种植，咱要不换个家畜养殖？”在脱贫方向的规划上，这位第一书 记坦言并未做太深入的调查研究，只是盘算着家畜饲养比苗木种植回报会更加丰厚，扶贫的 效果估摸着也更 “显眼”。 【原因：未深入调研，只注重结果，急功近利，比成效】 但问题随之而来。村里土地本来就少，庄稼种得也少，用庄稼养活猪仔是指望不上了； 但如果仅靠饲料喂养的话，养殖成本过高，村民没钱也没有信心回本；加之村里人为了增加 收入，大多选择外出打工，猪仔无人喂养。种种不利因素之下，不少村民悄悄地将分发来的 猪仔低价转卖。 这样的结局让这位第一书记傻了眼。来到村里，他是铆足了干劲，一心想着不能落后， 【攀比心态】“原以为今年猪肉价格好，到年底百姓卖了猪，就可以增收，自己也有了扶贫 成绩。结果辛苦跑来的项目根本发挥不出预期的效果”。 记者在S省采访中发现有这样一个村落，村子很大，7个村民小组、3000多人，由于地 处山塬之上，全村4000亩耕地约3/4位于坡地上，耕种困难。因为缺水，只能种些小麦， 连玉米都种不活。当地人说，山坡地上的小麦亩产只有400斤左右，养活不了人。 【原因： 任务艰巨】 随着脱贫攻坚的全力推进，如何让这个贫困村尽快脱贫，成为当地政府的一项急难任务。 3年前，驻村扶贫干部为该村开出了发展核桃产业的脱贫 “药方”。 为啥选核桃？因为核桃种植是这个贫困村所在县的主要产业之一，周围的镇村都在种， 技术是现成的，搞起来难度不大。【跟风心态】谁料 3年后，等来的不是脱贫致富，而是一 大堆问题——该县目前种植核桃总面积已达到30万亩左右，却没有一家核桃