城区烟草专卖局专卖管理工作经验交流材料.docVIP

城区烟草专卖局专卖管理工作经验交流材料 2016年全市系统工作会议交流汇报材料专卖管理工作情况汇报**市城区烟草专卖局尊敬的各位领导、各位同仁：2015年，城区局在市局党组的正确领导下，深入贯彻全市系统工作会议精神，以开展“ HYPERLINK /0o/39/index.html 三严三实”与“四个三”教育为抓手，认真落实“两上两深化、两稳两提升”，突出重点，夯实基础，狠抓执行，切实营造出风清气正、团结和谐的发展局面，保持了争先创优、快速发展的良好势头。根据会议安排，现将城区局专卖管理工作情况 HYPERLINK /0c/41/index.html 汇报如下：一、城区局基本情况。城区局负责**市区6个行政区的 HYPERLINK /0v/40/index.html 烟草专卖行政执法工作，辖区面积464平方公里，持证零售商户6700余户，辖区人口170余万人，商户占人口比重约3.94‰，人均年消费卷烟10.73条。城区局机关设置专卖监督管理科，下设六个市场监管稽查队、四个打私打假稽查中队，设有驻烟草公安中队、案件处理室和市行政服务中心烟草窗口。近年来，我们始终与市局党组保持高度一致，勇挑重担，牢记使命，持续型行政执法，切实增强服务意识、转变执法方式、完善审批流程；加强市场考核的科学性和执行力度，充分调 HYPERLINK /0c/70/index.html 动员工积极性，市场净化率稳定在96%以上。（三）抓好严格规范的“恒心”。我们不断强化网上监管,加大监控调查力度，认真落实上级督办任务，内管预警处理率达100%；着力规范许可证办理，扎实开展行政审批改革试点，履行服务承诺，增配便民设施，优化服务质量，提高了行政审批效率；积极开展社会宣传，全年出动宣传人员450余人次、发放宣传页3000余份，特别是“3.15环保销烟”活动，被省市多家新闻媒体相继报道，社会反响良好。（四）强化队伍建设的“核心”。我们以“四个三”教育活动为抓手，着力提升专卖人员责任意识、纪律意识、业务技能和作风形象，使“四个三”内化于心、外化于行，增强了队伍凝聚力和战斗力；积极组建培训师队伍，大力开展业务技能培训，全年参训人员达600余人次，提报学习心得300余篇，人均完成学习笔记一万余字，切实提升了队伍整体素质；不断完善专卖队伍软硬件配备，升级了办公设备和执法装备，建立了QQ、微信等自媒体工作交流平台，有效提升了专卖队伍的机动反应能力和工作实效。三、下一步努力方向。在市局党组的坚强领导与市局职能科室的正确指导下，城区局专卖管理工作取得了一定成效，但与市局党组期望、与全省标杆单位相比仍存在一些差距：外部来看，卷烟市场供需矛盾与货源分配不均，市场压力增大，存在不规范经营的隐患；涉烟违法犯罪活动日趋隐蔽和多样化，给打私打假工作带来空前考验；零售户法律意识增强的双面效应，加大了基层执法队伍的监管难度。内部来看，执法装备、信息化管理手段与全省先进单位相比差距较大，难以满足当前打假工作的需要；对卷烟非法流通、违规促销行为和许可证审批管理力度不够，员工“比、学、赶、帮、超”、争先创优的氛围不浓，这些均制约着重点工作的突破，亟待我们下大力气解决。针对薄弱环节和严峻形势，根据新要求、新理念、新任务，下一步，城区局专卖管理工作将着力在“五个狠抓”上下功夫：一是狠抓市场监管。全面深化**市局APCD工作法的学习、应用，强化属地管理，进一步加大绩效考核力度，密切绩效与工资挂钩关系，着重提升日常监管水平；大力开展“打三非、净乡村”活动，高标准、提进度、严整治，重打“三非”经营“钉子户”，深挖 HYPERLINK /wen/nongye 农村市场潜力，确保市场净化率达到96.5%以上，切实为卷烟销售保驾护航。二是狠抓打假打非。进一步深化与“公、检、法、交通、工商”联合执法机制，充分挖掘现代化技侦手段，利用3年时间，高标准建立信息化监控网络与打假打非指挥调度系统，真正强化车辆、人员的管理调度实效，全面提高案件侦办、队伍管理信息化、数据化、精益化水平；加大打击真烟非法流通和打假破网力度，持续提升“雷霆”系列行动震慑效果，扎篱笆、堵源头、挖窝点、破网络，保持高压态势，确保破获1到2起符合公安部、国家局标准网络案件，力争破获1起案值千万元以上精品大要案，进一步打造良好市场环境。三是狠抓执法效能。积极深化行政审批改革试点，切实提升网上办理的实用性、时效性、便捷性，加快进度修订完善合理化布局标准，加大许可证审批服务力度，落实“一口受理、限时办结、规范办理、???明办理、网上办理”要求，力争将办结时间缩短至5日，商户占人口比重提升至4.5‰；持续坚持依法行政，严格落实行政执法责任制，深入推进服务型行政执法，确保全市执法机构考核排名提升，切实提高执法