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全市小型水利设施管护体制改革工作总结 全市小型水利设施管护体制改革工作总结今年以来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在各地各部门共同努力下，我市积极开展小型水利设施管护体制改工作，全市22个镇办（场、园）对辖区内小型水利设施进行了调查摸底，建立了管护档案，明晰了工程产权，颁发了权属证书，落实了管理责任，取得了较好的成效。一、?改革开展情况各地坚持“政府主导、农民主体、公益优先、分类指导、改革创新”的原则，科学谋划，积极探索，真抓实干，全面推进 HYPERLINK /wen/nongye 农村小型水利设施管护体制改革工作。目前，全市14447处小农水设施产权全部明晰到人(单位)，颁发权属证书583份，建立了每个工程“四个一”（有一份管护档案、一份管护协议、一个管护主体、一套管护机制）的管护机制，成立了农民用水者协会。小农水设施长期存在的管护体制不顺、产权归属不明、建管用脱节、责权利分离等问题得到了有效解决，管护体制改革相继成立了用水者协会，各村民委员会成立分会，协会会长由水利管理站站长或者副站长担任，分会会长由村主任但任。3、开展调查研究一是各镇办场园以水利站为依托，用水户协会配合，对各辖区内小型水利设施的基本情况进行摸底，按工程名称、所在地、建设年份、规模、工程属性以及受益面积等逐一登记造册，建立档案，做好台账，把家底摸清；二是对小型水利设施存在的各类问题进行调查，根据省厅关于产权制度改革的文件要求，结合**的实际，形成初步意见建议；三是对管护维修等运作方式进行调查，通过举行基层代表座谈会，倾听群众呼声，探讨用什么方式和方法，把国家的钱用好，用在刀刃上，让群众满意。4、明晰管护主体各镇办场园将辖区内所有小型农田水利设施进行责任划分。属于镇管的由镇成立专班统一管理，属跨村的将责任分解到受益村；属村民小组的一律由村民小组进行管护；对个人投资建设的小型水利工程设施，市政府依法对产权人统一核发产权证书。5、示范辐射带动为了最大效益的发挥有限管护经费的作用，在2013年省级管护资金计划下达后，我们经过讨论，报市领导同意，确定将当年**万元的维修管护资金“不撒胡椒面”，不搞关系平衡，重点倾斜给对小农水工作重视且主动作为的**等6个镇。他们充分发挥有限管护经费作用，认真管护和维修水利设施，集中连片建设，积极打造精品工程，发挥了较好的示范效应和辐射带动作用。6、统一管护方式各地实行维修与管护分离，用水者协会依托水利站，分别成立维修队与管护队，所有维修，实行市场化运作的方式，成立专门的维修队，每个队一般由3至5人组成，配备三轮车等必要交通工具；管护原则上以村为单位，由用水户组织与管护人员签订管护责任书。7、制定管护标准在认真调查研究，广泛征求意见基础上，各地分别制定了镇级和村级渠道管护标准、抽水站管护标准、泵站管护标准、小型建筑物（进排闸、过路涵、倒虹管、渡槽等）管护标准等。8、签订管护协议为了把小型农田水利设施管好，各地层层落实责任，一级对一级负责，各镇办场园与用水者协会或者村签订具体的维修管护目标责任书，用水者协会或者村与具体的维修管护人员签订维修管护协议。目前各地共签订维修管护协议3834份。市工作专班定期或不定期督???责任落实和管护质量。水务局作为业务主管部门，重点加强技术指导和监督管理。9、落实管护资金按照“谁受益、谁负担、谁管理”的原则，明确由“一事一议”筹资和政府补助相结合解决维修管护资金。对重点维修管护项目，根据各地组织的考核结果，从市级 HYPERLINK /0v/7/index.html 财政中专门安排**万元，实行“以奖代补”给予补贴。2013年的维修养护费用经镇办组织验收后，全部拨付到了施工单位。(三)健全机制，规范管理，确保小农水管护改革任务有效落实各地多次组织专班人员进行研究探讨，边思考，边实践，初步建立了明晰责任、依法管护、考评激励、 HYPERLINK /0c/5/index.html 总结推广等多项工作机制，努力实现管护工作规范化、常态化、长效化，以确保小农水管护改革任务顺利完成。一是初步建立了明晰责任机制。按照谁受益、谁管理的原则，明确了责任主体，细化了工作职责。二是初步建立了依法管护机制。对出现的损毁小农水利设施的行为，?……