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[工程科技]013 全国一、二级建造师执业资格考试指
第 1 页
一、建造师基本概念
建造师制度 的起源
注册建造师作为一项职业资格制度, 年起源于
英 国,迄今 已有 多年 的历史 。在项 目管理的发源地
美国,注册建造师制度也建立了 多年 。 目前世界
上许多国家均建立起这项制度。 年在华盛顿正式召
开 了国际建造师协会成立大会 。国家建设部 曾经多次派
员参加 国际建造师协会年会 ,国际建造师协会主席热情
地表示:希望中国能够尽快地建立建造师执业资格制度,
成立相关 的学会组织,并加入到国际建造师协会 的大家
庭中来。建设部早在 年就开始研究建立注册建造师
制度 。 年将其写进 《建筑法》。 年 月人事部
和建设部联合印发 《建造师执业资格制度暂行规定》
号文 ),正式建立 了建造师执业资格制度 。
实行建造师制度 的意义
据统计,我 国建筑业有资质 的企业有 万家左右,从
第 2 页
业人员近 万人,经批准取得项 目经理资格证书的有
多万人,其中一级项 目经理 万余人。因此,将对项
目经理 的行政审批 改革为严格 的、经考试、注册 的建造师
制度 ,不仅可 以填补工程建设领域职业资格制度体系的
空 白,而且符合社会主义市场经济发展和政府职能转变
的要求 ,有利于实现项 目经理的职业化 、社会化和专业
化 。
这项制度 的建立 ,必将促进我们在建筑施工领域与
世界同行的合作和交流 ,必将促进我 国工程管理人员素
质和管理水平 的提高 ,促进我们进一步开拓 国际建筑市
场 ,更好地实施走 出去 的战略方针。
项 目经理资质管理制度如何向建造师制度过渡
年 月 日 国务院关于取消第二批行政审批
项 目和改变一批行政审批项 目管理方式的决定》 (国发
号 )规 定:“取消建筑施工 企业 项 目经 理 资质 核
准,由注册建造师代替,并设立过渡期 。”
建筑业企业项 目经理资质管理制度 向建造师执业资
格制度过渡的时间定为五年,即从国发 〔 号文 印发
之 日起至 年 月 日止 。在过渡期 内,原项 目经理
资质证书继续有效。对于具有建筑业企业项 目经理资质
第 3 页
证书的人员,在取得建造师注册证书后,其项 目经理资质
证书应缴 回原发证机关 。过渡期满后,项 目经理资质证
书停止使用。
过渡期 内项 目经理是否还继续存在
国务院在 《关于取消第二批行政审批项 目和改变一
批行政审批项 目管理方式的决定》中明确规定取消项 目
经理 的行政 审批 ,由注册建造 师代 替 ,并设立过渡期 。据
此,在过渡期 内,项 目经理资格证书与注册建造师制度共
存,过渡期满后项 目经理将改为 岗位职务。
过渡期 内,大 中型工程项 目的项 目经理 的补充,由获
取建造师执业资格 的渠道实现 ;小型工程项 目的项 目经
理的补充 ,可 由企业依据原三级项 目经理的资质条件考
核合格后聘用 。过渡期 内,凡持有项 目经理资质证书或
者建造师注册证书的人员,经其所在企业聘用后均可担
任工程 项 目施工 的项 目经理 。过渡期满后 ,大、中型工程
项 目施工
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