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[法学]中国法制建设的历程和发展趋势

当代中国法治建设的历程和发展趋势 第22届世界法律大会在北京召开 人民代表大会制度逐步完善 首先,全国人大及其常委会会议正常举行。 其次,与人民代表大会制度有关的法律逐步完善。 人大的作用得到了进一步发挥 司法机关得到了重建和加强 我国的检察机关是1978年开始重建的,到1997年,全国已有各类检察院3846个,检察人员20982名。 人民法院也发展迅速,到1997年,全国已有各类法院3556个,法院工作人员28万余人,其中,法官17万余人。法院的受案范围不断拓宽,从原来的刑事、民事案件扩展到经济、行政、海事案件,受案的数量不断增多,从1978年的44万余件增长到1997年的528万余件,平均每年增长13.8%。 公证机构的发展 公证机构也正在由现行的行政机关向事业单位转变。1996年,全国公证处发展到3167个,公证人员达1.7万人,仅1994年一年,就办理各种公证达792万多件。 2. 对于普通公民,强化守法意识, 树立参与意识,增强维权意识 财产拆迁、征收私人的不动产,应当按照国家规定给予补偿。 修宪: 我国近年来颁布的一些行政法 1989 行政诉讼法 1990 行政复议条例 1994 国家赔偿法 1996 行政处罚法 1999 行政复议法 2000 立法法 2003 行政许可法 我国的三大诉讼法都体现了救济原则 1.对于国家政府机关,逐步树立起法治政府和依法行政观念。 (一) 法制观念的进一步更新 法律可能是不好的,我还可以反对,但我所参与的确定法律的过程使我有义务承认 它们的合法性并服从它们,那种义务来自这样一个事实:我是构成社会的成员之一,社会的法律就是我的法律,制定法律时我出过力,如果法律是公正的,我可以引以为荣,如果法律是不公正的,我继续有义务为其改善而努力。 -----美国学者 科恩 何谓法治政府? 一是行政权力受到有效约束,建立起权力有限政府 二是能够保障市场自由,建立起法制统一政府 三是政务公开、规范,建立起透明廉洁政府 四是遵循法定程序办事,建立起公正诚信政府 五是坚持便民高效的管理原则,建立起服务型政府 六是不断完善监督与救济机制,建立起责任政府 英国学者哈特把守法的动机分为两种,一种是出于自愿去接受和维护法律规则,并以法律规则作为自己行为的指导;一种是通过观察发现如果不遵守法律规则可能会受到惩罚,因而被迫服从法律。 宪法至上的观念 尊重人权的观念 行政权限的观念 行政民主的观念 行政服务的观念 行政程序的观念 政府诚信的观念 监督责任的观念 权利救济的观念 法治渐进的观念 政府趋向于依法行政,正在逐步树立十种现代法治观念: 中国政法大学----第一所培养司 法专门人才的大学 1950年创建,该校法律系成为新中国建立的第一所正规的法律教育系. 中国人民大学 如果你的邻居排放污染物或施放噪声,对你造成损害,你可以得到补偿 买商品房需到房地产交易登记机构进行登记 开采矿藏必须经过行政部门许可 购买的商品房的土地使用期限是70年。如果需要继续使用土地的,应在届满前一年申请续期。 三 对法制建设的几点思考 (一) 充分认识加强法制建设的重要意义 (二)加强法制,必须广泛发扬民主, 坚持和完善人民代表大会制度 (三)加强法制建设,依法治国, 建设社会主义法治国家,必须全面抓 (四) 健全社会主义法制,关键是要加强党对法制建设的领导 中国法制建设的历程和发展趋势 总提纲: 一 中国法制建设的历史进程 (一)初创期 (二)严重挫折期 (三)重建和快速发展时期 中国法制建设的发展趋势 (一)法制观念进一步更新 (二)权力救济方式趋于多样化 (三)法制机制更趋完善 对法制建设的几点思考 (一)充分认识加强法制建设的重要意义 (二)加强法制,必须广发发扬民主,坚 和完善人民代表大会制度 (三)加强法制,依法治国,建设社会主 法治国家必须全面抓 (四)健全社会主义法制,关键是要加强 党对法制建设的领导 1.新修订的宪法是1982年以来历次修宪中修改幅度最大的一次 2.全面反映出党的十六大理论创新的成果 3.反映出与国际接轨的导向 4.使宪法本身更加完善 我国法律规范体系的宝塔形结构 宪法 法 律 行政法规 地方性法规 部门规章和地方政府规章 一住户讨要“视觉卫生权” 乔占祥诉铁道部票价上浮案引起轰动 沈洪嘉“叫板”垄断行业 * * * * * * * * * * 肖扬担任大会主席。大会的主题定为:法治与国际和谐社会。致力于探讨法治

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