[法学]破产法第2章1.pptVIP

破产法：破产关系与破产程序图 破产法：破产关系与破产程序图 第二章  破产程序的开始 第一节 破产申请 一、概述 我国《企业破产法》第7条规定：“债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。 企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。” 二、债权人申请破产 （一）债权人申请破产的条件 1．债务人不能清偿到期债务。 2．债权人的债权是财产上的请求权。 基于物权或人身权提出的无给付内容的请求不能在破产程序中提出。例如，排除妨害、赔礼道歉、消除影响等。 3．债权人的债权应是已到期的债权。 4．债权人的债权是没有超过诉讼时效的债权 （二）债权人申请破产的程序 根据《企业破产法》第8条的规定，债权人申请破产应当向有管辖权的人民法院提交破产申请书和有关证据，?破产申请书应当载明下列事项： 申请人、被申请人的基本情况； 申请目的； 申请的事实和理由； 人民法院认为应当载明的其他事项。 三、债务人申请破产 （一）债务人提出申请的条件 《企业破产法》第7条规定：“债务人有本法第二条规定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。” （二）债务人申请破产的程序 根据《企业破产法》第8条的规定，债务人申请破产应当向有管辖权的人民法院提交破产申请书和有关证据，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。? 四、破产申请的撤回和驳回 第二节 破产案件的受理 一、概述 破产案件的受理，又称立案，是指人民法院在收到破产案件申请后，认为申请符合法定条件而予以接受，并由此开始破产程序的司法行为。 破产案件的受理具有以下特征： （一）受理是人民法院收到破产申请后依职权进行的司法行为，而不是主动发起的司法行为； （二）受理是人民法院对破产案件是否符合破产条件进行审查的必经程序； （三）受理是破产程序开始的标志。 二、破产案件受理的程序 （一）审查 1．形式审查 （1）接受申请的法院是否有管辖权。 第3条破产案件由债务人住所地人民法院管辖。 （2）申请人是否有破产申请权。 （3）破产申请书及相关材料是否齐备。 2．实质审查 （1）债务人有无破产能力。 只有企业法人才具有破产能力，自然人、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙和其他组织均不具有破产能力。 （2）债务人是否已达破产界限。 （二）决定 《企业破产法》第10条规定：债权人提出破产申请的，人民法院应当自收到申请之日起五日内通知债务人。债务人对申请有异议的，应当自收到人民法院的通知之日起七日内向人民法院提出。人民法院应当自异议期满之日起十日内裁定是否受理。 除前款规定的情形外，人民法院应当自收到破产申请之日起十五日内裁定是否受理。有特殊情况需要延长前两款规定的裁定受理期限的，经上一级人民法院批准，可以延长十五日。 人民法院对破产申请的处理主要有以下四种情况： 1.经审查认为破产申请符合有关规定的，应当作出受理破产申请的裁定 2.经审查认为需要更正、补充的，可以责令申请人限期更正、补充 3.经审查发现不符合法律规定的受理条件的，裁定不予受理 4．人民法院受理破产申请后至破产宣告前，经审查发现债务人不符合《企业破产法》第2条规定的申请破产的条件的，可以裁定驳回申请。 （三）组成合议庭 法院受理破产案件后，应当组成合议庭进行审查，并依法处理该破产案件的相关问题。 （四）通知和公告 法院受理破产申请后，应当及时通知债务人和破产申请人并发布公告。 受理阶段的通知主要有以下几方面内容： 1．法院受理破产案件后，应当在5日内通知债务人，要求债务人自收到通知之日起15日内，提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。 2．受理案件25日内通知已知债权人，并予以公告。 第14条 人民法院应当自裁定受理破产申请之日起二十五日内通知已知债权人，并予以公告。 通知和公告应当载明下列事项： (一)申请人、被申请人的名称或者姓名； (二)人民法院受理破产申请的时间； (三)申报债权的期限、地点和注意事项； (四)管理人的名称或者姓名及其处理事务的地址； (五)债务人的债务人或者财产持有人应当向管理人清偿债务或者交付财产的要求； (六)第一次债权人会议召开的时间和地点； (七)人民法院认为应当通知和公告的其他事项。 * 破产受理的法律后果 三、破产申请受理的法律效力 破产申请的受理意味着破产程序的开始，将对相关的债务人、债权人等将产生一系