耐火材料工厂工艺设计概论项目建议书教案.ppt

* */35 工业建设项目建议书一般要求具备如下主要内容： （1）建设项目提出的目的，必要性和依据。引进技术和进口设备的项目，要说明国内外差距和概况以及进口设备的理由。技术改造项目，要说明改造企业生产技术现状及同国内外技术的差距。 （2）产品方案、拟建规模、建设地点的初步设想及市场需求的初步预测。 （3）资源情况、建设条件、协作关系和可能引进国别、厂商的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想及清偿能力测算。利用外资项目，要说明利用外资的可能性、方式及偿还能力的大体测算。 （5）项目进度安排。 （6）经济效益和社会效益的初步估算。 （7）环境影响的初步评价（包括治理“三废”措施、生态环境影响的分析）。 （8）结论 （9）附件 2007-10-10讲至本片 * */35 提出的项目建议书必须履行审批手续，项目建议书的审批权限如下： （1）总投资在3000万元以上的大中型项目由国家计委审批；其中总投资2亿元以上的项目，由国家计委审核后报国务院审批（一般指建设条件等很复杂的2亿元以上的项目，才报国务院审批）。 （2）由地方投资安排的地方院校、医院及其它高校、卫生事业的大中型基本建设项目，其项目建议书由所在的省、自治区、直辖市和计划单立市计委审批，同时抄报国家计委和有关部门备案。 2、审批 * */35 （3）小型项目按项目隶属关系，分别由部门和省、自治区、直辖市和计划单列市计委审批。 国务院的国发[1986]74号文件明确规定：“小型项目的决策和纳入基本建设计划的审批权限，不要层层下放”。小型项目的规定如下： 1）总投资在300万元以上的生产建设项目和总投资在100万元以上的非生产性建设项目，必须先提出项目建议书，并按隶属关系分别由部门或省、自治区、直辖市和计划单列市计委审批。 2）总投资50万元以上的地方项目，由专署、州（市）计委审批。 * */35 二、更新改造项目建议书的编制和审批 凡是进行技术改造或技术引进的项目，首先要根据行业技术改造规划，编制项目建议书。由企业或其委托的咨询、科研、设计单位负责编制。 限上项目建议书，应包括以上主要内容： （1）项目提出的目的、必须性和依据。企业概况和生产技术现状及同国内外技术的差距。引进技术项目要说明引进的理由和联合引进的科研单位及其技术现状与企业的分工，承担消化吸收的能力及目标设计等。 （2）产品方案和引进技术消化吸收方案，市场需求初步预测，对改造规模初步意见。 1、编制 * */35 （3）资源概况，建设条件、协作关系和可能从哪些国家、厂商引进的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措办法，包括偿还能力的大体测算。利用外资项目需说明利用外资的方式和可能性。 （5）改造的主在内容和进度的初步安排。 （6）经济效益和社会效益的初步估算。 限下项目的项目建议书，内容可简，至少应包括如下内容： （1）企业概况及需要改造的理由； （2）技术改造和技术引进的主要内容； （3）改造后预期达到的技术经济效果； （4）投资概算及资金来源。 * */35 2、审批 项目建议书批准后才能进行（委托）项目的可行性研究和开展对外工作，其审批权限为： （1）限上项目。由国家经委同国家计委审批，需要银行贷款的项目，审批时会签有关银行总行。 对于技术改造内容比较简单，主要外部协作条件变动不大，无需从国外引进技术和进口设备的限上项目，项目建议书改为备案，只需报批设计任务书。 （2）限下项目。按企业隶属关系，由国务院主管部门或省、自治区、直辖市和计划单列市审批。 （3）小型项目和单台设备更新项目。根据加强宏观管理和简政放权的精神，按企业隶属关系，分别由各部和各省、自治区、直辖市所属厅局、企业及市县审批。 * */35 第四节 外商投资项目的项目建议书的编制与审批 外商投资项目是中国境内举办的中外合资经营项目、中外合作项目的简称。 为了做好外商投资项目建设的前期工作，使项目投产后取得预期的经济效益 ，“可行性研究是举办外商投资项目的必要程序”。一切外商项目，“不论项目的资金来源和大小”，都必须编制可行性研究，并履行规定的审批手续。“通知”还指出：“外商投资的可行性研究，一般包括两个阶段，即项目建议书和可行性研