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[中学教育]促和谐发展”主题教育活动汇报提纲
“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动
汇 报 提 纲
中共六道江镇党委
2007年6月12日
首先,我代表六道江镇委、镇政府对以贾厅长一行的省、市、区领导莅临我镇督查指导党风廉政建设及“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
六道江镇地处白山市西部,全镇面积154.8平方公里,辖11个村,2个社区,19个党支部。共有人口27000人,党员463人,是省级“十强镇”、“精神文明建设先进单位”、“五好标兵党委”和国家级“综合改革试点镇”。
下面,根据这次调研座谈的要求,我将我镇党风廉政建设及“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动的开展情况向领导做以简要汇报。
一、主要做法
我镇在主题教育活动中,严格按照省、市、区纪委会议的要求,坚持高起点谋划、高标准要求、高质量运做。在谋划中突出“细”周密部署、精心安排,在运作中突出“严”,一丝不苟、扎实推进。在效果上突出“实”,营造氛围、促进发展,取得了阶段性成效。在实施过程中,我们结合镇情实际特点,采取了“三动并举”的措施。
(一)认真谋划,四级联动
我们就将活动目标、指导思想、措施、进度统筹考虑,镇、村、站所、党员四级联动,形成全镇党风廉政建设进农村和主题教育活动“一盘棋”。为了确保“四级联动”收到实效,我们在活动前进行了充分的调研和准备。一是明确了活动抓什么的问题。我们对全镇党员干部及11个村和相关站所的工作方式、工作作风、思想状态、学习态度、敬业精神、宗旨观念、创新意识等方面,进行了深入细致的调查摸底,对个别同志和部门工作纪律松散,办事拖沓、态度冷硬等恶习和不良行为做到胸中有数,从而在开展活动中能够有的放矢,对症下药。二是解决了活动有人抓的问题。镇、村、站所都成立了由“一把手”任组长的活动领导小组,明确分工,并相应制定了“一把手”负责制和责任追究制,把党风廉政建设和主题教育活动纳入到整体工作统筹谋划,从而形成一级抓一级、一级带一级,四级联动,齐抓共管的活动格局。三是解决了活动怎么抓的问题。镇、村、站所都制定了详细的实施方案,并由镇党委严格把关,逐一审核。
(二)精心运做,载体带动
抓一项工作,如果仅仅就规章抓规章,就制度抓制度,难免流于形式。若要取得实效,就要把活动的“精髓”变为有形的载体,使之操作台面化、具体化,在这方面,我们采取了“三抓”。
一是抓住群众关心关注的焦点问题。把全面推进政务、村务、财务公开做为党风廉政建设的关键环节,在具体实施中做到“三个确保”:第一,确保公开时间的及时性。对村务、财务这一群众敏感的问题,做到每月公开,对一般村务随时公开,对应当全年完成的村务,年底集中公开,对一些牵扯时间较长的事项,分阶段向村民公开。第二,确保公开内容的广泛性。镇委、镇政府确定四个层面的公开内容,即财务公开、重大村务公开、一般村务公开和全年事务公开。重点对经济项目、财务收支、征用土地和宅基地的审批、计划生育指标、集体土地和经营实体的承包、救灾救济款物的发放、村干部工资奖金和工作绩效等情况予以全面公开。并积极适应新形势变化和村民的要求,不断调整、充实村务公开的内容,真正做到凡是涉及群众切身利益的大事,都要向村民公开,接受群众监督、农经部门的督促、检查。第三,确保公开形势的多样性。镇委、镇政府确定实行“七个一”即:“一会、一组、一栏、一板、一箱、一册、一台”为主要内容的“七个一”公开形式。
二是抓住群众关心关注的热点问题。第一,完善领导包村责任制。实际上,包村制度以前就沿用,但效果不是十分理想,现在,我们改变了以往的做法,实行责任捆绑,就是包村领导和所包村的各项工作实行绩效挂钩,同奖同罚,并把包村工作情况作为考核干部的一个重要依据。年终评定领导干部时,不仅需要本人述职,还要所包村村民代表提供参与意见。换句话说,你包村领导称不称职,被包村村民有发言权。这样,就解决了以往包村干部将工作写在纸面上,挂在口头上的现象,促使包村干部能够真心实意地为老百姓解决一些实际困难。包村干部谷兆禄,看到浑江吊桥坏了,影响两岸村民通行,就及时和各部门协调,争取了近5万元资金,重新进行了翻建,确保了通行村民的人身安全。省下派干部杨学宝,看到东、西村街道卫生状况不尽人意,村民没有固定垃圾点,就向上级部门争取了资金,新建了20个垃圾回收点,解决了长期困扰街道居民生活垃圾无处扔的难题,美化了环境,便利了村民。第二,完善了招待费使用管理、车辆管理制度。招待费和车辆的使用一直是广大机关干部和群众比较关注的问题。在这一方面,我们着力进行了改革和完善。对招待费,我们采取了副职以上领导包干制度。就是年初按照分工和分管部门业务,参照区纪委要求,确定每名领导全年招待费金额。年终决算时,由政府办统一核对,对超支部分,由个人自负,节余部分,作为奖金鼓励。这样一来,招待费的使用实现了阳光作业、透明操作
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