[应用文书]2011年述职报告.doc

2011年 述 职 报 告 区国土资源和规划局局长 2011年，在委、政府和上级主管部门的正确领导下，始终坚持服务中心大局，认真履行法定职责，积极服务发展大局，全面推进依法行政，委、政府不断创新管理理念，积极探索工作思路，科学制订工作举措， （十四）全年共承办人大、政协建议案、提案4件，已提前全部办理完毕，办理率100%，答复率100%，满意率100%。共受理群众来信来访144 件，其中来信71 件，来访73 件。截止11月底，共处理落实141 件，余下3件正在处理中，处理落实率为98.6%。全年未发生进京集体上访、进京非正常上访和大规模赴省市集体上访或非正常上访、重复集体上访；全年共收到省、市交办件16 件，区委、区政府交办件26 件，区信访局交办件36 件，对上级交办件，我局均做到了件件有批示，件件有回复，办结率为100%。此外，社会治安综合治理、安全生产、计划生育工作全面达标，全年未出现治安案件、刑事案件及安全事故，无一例计划外生育、计划外怀孕，年终均通过区里组织的各项检查验收，并得到高度肯定。 二、认真履行职责，发挥职能作用，国土规划各项工作取得显著成效 过去的一年，我局始终围绕国土规划的中心工作，坚持统全局、把方向、议大事、抓落实，认真履行工作职责，突出重点，统筹兼顾，通过全体干部职工的共同努力，全面完成了全区国土规划各项工作任务。 （一）建立长效机制，全面落实耕地保护制度。一是争取区委区政府的高度重视。区委、区政府高度重视耕地保护工作，成立了以区长任组长、主管副区长任副组长的耕地保护领导小组，把耕地保护工作纳入绩效目标管理。同时，区政府将耕地保护经费纳入年度财政预算，今年落实耕地保护工作经费1500万元，用于全区耕地保护工作。二是落实耕地保护责任。将全区72222公顷耕地保护面积和61723公顷基本农田保护面积，以签订责任状的形式层层落实，明确了保护责任人，保护范围，保护措施和保护责任，共签订到街镇责任书14份，到村责任书555份。三是着力抓好耕地保护动态巡查网络建设。完善了以执法监察大队为面，基层所为线，以村级信息员为点的立体巡查网络，推行网格化管理，将耕保责任落实到人，落实到地块，形成了人人有压力、个个有动力的工作局面，实现了违法占用耕地行为的早发现、早报告、早制止。四是加强督促检查。采取局主要领导带队，组织局耕保、规划、执法等相关科室和各街镇国土所长，对全区进行了多次耕地保护特别是农民建房占用耕地暗访、检查，对发现的问题现场督办,对耕地保护工作好的街镇经验现场推广,收到了较好的效果。 （二）加大用地报批力度，保障重点建设项目实施。在全国土地闸门从严从紧的宏观形势下，我局努力克服计划指标少、项目用地多、报批时间急、报批资金组织难等矛盾和难题，加大同地报批力度，有效保障了区内各重点项目用地需求。同时，积极向上争取用地指标，重点就武汉新港建设向新港管委会、市局、省厅争取追加建设用地计划指标，并按照“有缓有急、有保有压、轻重分明”的原则，对年度建设用地计划指标进行了科学合理地的分配、安排，落实到各个急需用地项目。在项目用地及报批工作方面，我们坚持立足服务、提前介入、靠前指导的原则，通过建立新增建设用地报批联席会议制度、项目跟踪服务制，深化项目联系人制度等一系列措施，加强项目用地预审和用地报批，既适度控制了用地规模、节约了土地资源，又有力地保障了全区建设用地需求。 （三）深化土地资产经营工作，推进土地市场建设。加大土地资产经营力度，紧紧围绕全区城市建设和产业发展战略，加快土地资源向资产和资本的转化，提高土地收益贡献率。不断规范和完善土地市场建设，积极创造良好的土地市场环境，健全土地市场价格机制，不断培育、规范土地交易市场。大力推进土地有偿使用和收购储备，加大经营性土地招拍挂力度，积极拓宽招拍挂渠道，全面落实工业用地招拍挂出让，切实做到按照市场机制和市场规律经营管理土地，提高土地市场化配置水平，促进土地利用方式由粗放型向节约集约型转变。 （四）落实城乡规划统筹管理，规划编制工作取得重大进展。采取有效措施，规范规划管理，严格审批程序，力求规划管理程序化、规范化。一是加强规划评审。所有单位建设项目都必须先通过区规委会，重要项目规划还必须召开专家评审会议，严把科学规划关和“三规合一”（土地利用规划、城市规划、产业布局规划协调合一）关。二是强化规划实施监管。严格建设项目审批，坚持“一书三证”的管理制度。三是大力实施阳光规划。建立规划政务公开制度，向社会公开展示我区规划成果及重点工程建设情况；积极推行规划公示制度，实施规划批前及批后公示管理；加强区规划委员会的职能，重大项目规划均由区规划委员会审批，避免审批方面的暗箱操作，提高审批工作的透明度。保障公众的知情权、参与权和监督权，以“阳光规划”促进规划工作的规范化。四是在规划工作