煤矿地质工作规定详解-（一）.pptVIP

《煤矿地质工作规定》于2014年3月1日起执行，原煤炭工业部1983年11月颁发的《露天煤矿地质规程》（试行）和1984年5月颁发的《矿井地质规程》（试行）同时废止。 《规定》指出，煤矿地质工作是指在原勘探报告的基础上，从煤矿基本建设开始，直到闭坑为止的全部地质工作。该项工作应当始终坚持“综合勘查、科学分析、预测预报、保障安全”的原则。 根据《规定》，煤矿地质工作的主要任务包括： 研究煤矿地层、地质构造、煤层、煤质、瓦斯、水文地质和其他开采地质条件等地质特征及其变化规律，开展地质类型划分； 查明影响煤矿安全生产的各种隐蔽致灾地质因素，做好相应的预测预报工作； 。 进行地质补充调查与勘探、地质观测、资料编录和综合分析，提供煤矿建设和生产各个阶段所需要的地质资料，解决煤矿安全生产中的各种地质问题； 估算和核实煤矿煤炭资源/储量以及煤矿瓦斯（煤层气）资源/储量，掌握资源/储量动态，为合理安排生产提供可靠依据； 调查、研究煤矿含煤地层中共（伴）生矿产的赋存情况和开采利用价值 。 《规定》要求，煤矿企业及所属矿井应专门设立地测部门，配备相关专业技术人员和仪器设备，建立健全规章制度，并由企业总工程师（或技术负责人）具体负责煤矿地质工作的组织实施和技术管理。 《规定》从煤矿地质类型划分及基础资料、煤矿地质补充调查与勘探、煤矿隐蔽致灾地质因素普查、煤矿地质观测与综合分析、煤矿建设生产闭坑各阶段的地质工作、煤矿地质信息化工作等多个方面对加强煤矿地质工作的具体要求做了说明。 我国煤矿除自然条件相对复杂之外，煤炭企业在安全管理参差不齐，贵州、重庆、湖南、四川等2013年事故多发。 吉林不算产煤大省，但在2013年上半年却因煤矿事故成为焦点。八宝煤业“3·29’、“4·1”瓦斯爆炸事故，和龙市庆兴煤矿“4·20’瓦斯爆炸事故，短短23天内，百余人死伤。 据称，工人二次冒险下井，是为了抢救设备，减少损失。可结果呢？除普通矿工外，八宝煤业副总以上15位领导有8人或遇难、或受伤、或被刑拘，21名救援队员丧生。这是人员损失。若算经济损失，以亿元计，三年也补不回来。 新中国成立以来,我国共发生24起一次死亡百人以上特别重大事故,死亡3930人，其中瓦斯灾害占19次，死亡2447人， 占79% 。 因此,与国外中等发达国家煤矿相比较，在安全上我国还有相当大的差距。 (1)死亡人数 以2005年为例,中国占世界煤炭总产量的40%，但死亡人数则占全世界死亡人数的79%。 党中央、国务院对近几年特别是2013年煤矿安全生产工作给予充分肯定，同时对下一步煤矿安全治本攻坚提出了新的更高的要求。《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发【2013】99号)集中提出的“七项举措”，既明确了一个时期政府对煤矿安全的监管清单，又明示了煤矿企业不能做什么的“负面清单”。 “负面清单”是政府履行监管职责的一种新思路，可比喻为企业的“指南针”或“避雷针”，如果煤矿企业理解好、把握好并运用好，将会使其在当前的增长速度换挡期和结构调整阵痛期中把握主动权，要么“壮士断腕”毅然而退，要么“脱胎换骨”地改造为现代市场体系中的重要一员。 通正学习领会99号文件，并结合之前的一些规定，初步归纳了煤矿在资源勘查、立项、设计、建设、生产、整顿验收、应急、退出等十个环节的“负面清单”，供煤矿企业参考。 1．煤炭资源勘查不清不行 煤炭资源的勘查程度必须符合《煤、泥炭地质勘查规范》，特别是有关水文地质、工程地质、煤层瓦斯、煤尘爆炸危险性、煤层自燃、地温变化等与开采技术条件相关的条款都是强制性的，达不到要求，不得为其划定矿区范围。 煤矿企业要加强建设、生产期间的地质勘查，查明井田范围内的瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素，未查明的不得继续建设和生产。 2．煤矿建设立项不经过安全核准不行 所有煤矿建设项目要经过安全核准，未经过安全核准的，不得通过项目核准；未通过项目核准的，不得颁发采矿许可证。 现有关“三同时”的法律法规继续有效，项目初步设计的安全专篇未经审查通过的，不得开工；安全设施未经验收的不得投入生产。 3．煤矿设计不符合最低规模不行，超过最高规模也不行。 煤矿建设项目必须达到30万吨／年的最低规模，其中煤与瓦斯突出的矿井，其新建规模必须达到90万吨／年以上。 但新建低瓦斯矿井不准超过1500万吨／年，高瓦斯矿井不准超过800万吨／年，煤与瓦斯突出矿井不准超过5