建筑业“营改增”实施前相关措施的探讨2016.4.2PPT.pptx

“营改增”新政策及相关措施的探讨;;营业税改征增值税的目的是，为了完善税制，消除重复征税，降低企业税收成本，增强企业发展能力，促进国民经济健康协调发展。 “营改增”是加强企业自身管理提升管理水平的良好机遇。营改增后，施工企业如何健全自身的管理制度，改善自身的财务管理和风险管控，将成为又一挑战。如果不改变传统的企业管理模式，新税制不仅不能减轻建筑企业的税负，反而有大幅度的提升。 建筑学会通过调研、测算，显示建筑业营改增平均增加税负折合营业税税率是5.83%，增加2.83百分点。 鉴于此，应认真对待新税制改革对建筑行业的冲击，改变传统的经营理念和财务管理模式,必须提前做好准备应对建筑业“营改增”的到来。 ;一、“营改增”进展情况及意义; 2014年1月1日起，铁路运输业和邮政业在全国范围实施营改增试点；2014年6月1日起，电信业在全国范围实施营改增试点。至此，营改增试点已覆盖“3 7”个行业，即交通运输业、邮政业、电信业3个大类行业和研发技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁、鉴证咨询、广播影视7个现代服务业。2016年3月5日李克强总理在《政府工作报告》中提出，5月1日起，全面实施营改增，3月18日，国务院常务会议审议通过了全面推开营改增试点方案，明确自2016年5月1日起，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。此次“营改增”建筑业和房地产业适用11%的税率，金融业和生活服务业适用6%的税率。 ;全面推开营改增试点的意义: 一是实现了增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，打通了增值税抵扣链条，促进了社会分工协作，有力地支持了服务业发展和制造业转型升级。 二是将不动产纳入抵扣范围，比较完整地实现了规范的消费型增值税制度，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力。三是进一步减轻企业税负，是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。 四是创造了更加公平、中性的税收环境，有效释放市场在经济活动中的作用和活力，在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用。;1．遵行的原则 原则是：新项目，新政策，老项目，老政策。也就是说，新项目按增值税率处理，老项目继续按照营业税处理，营改增之后，地税是不会撤掉的，地税、国税还是同时存在，将联合办公。在营改增之后的老项目，还是要继续交营业税，这个保留。新项目，新政策，老项目，老政策，这是我们国家改革以稳定为主的。 ;2．什么叫新项目？什么叫老项目？ （1）营改增之前，签订的建筑施工合同，但是，没有办理工程施工许可证，导致了工程未动工，营改增之后，才办理了工程施工许可证，工程正式动工的项目，叫做新项目。第一个标准是以工程施工许可证为标准的。 （2）营改增之后才签订的建筑施工合同的项目叫做新项目，所以第二个标准是以合同为主。 （3）营改增之前未完工的施工项目，营改增之后继续施工的项目，叫做老项目。即《建筑工程施工许可证》注明的合同开工日期在2016年4月30日前的建筑工程项目。 （4）先上车后买票的行为，营改增之前没有办理任何的合同，包括工程施工等法律手续，但是工程已经正式动工了，营改增后再补办有关的合同、工程施工规划等一些手续的工程，这还是叫做老项目。 ; 3．营改增过渡期新老项目衔接中，应注意的七大点事项： （1）营改增之前采购的建筑施工材料已经用于工程施工项目，但是，拖欠材料款，营改增后，才支付供应商的材料款，而获得了供应商开据的增值税专用发票，不可以抵扣增值税的进项税。 （2）营改增之前，施工企业购买的办公用品，机械设备等固定资产以及其他存量资产，但是一次未获得对方开据的发票，等到营改增以后，才获得以上资产供应商开据的增值税专用发票，同样不可以抵扣增值税的进项税。 （3）营改增之前已经完工的施工项目，但是未进行工程结算，营改增后才进行了工程结算，收到了业主支付的工程款，建筑企业可以选择适用增值税简易计税方法计税,继续按3%交税。; （4）营改增前，已经完工的施工项目，而且，进行了工程结算，但是业主一直拖欠工程款，营改增后业主才支付工程款，建筑企业可以选择适用增值税简易计税方法计税,继续按3%交税。 （5）营改增之前已经完工以及营改增之前未完工的施工项目，营改增之后继续施工的项目，继续按照老政策执行，即执行3%的税率简易增值税。 （6）营改增之后，新老项目交替出现，共同经营，共同生产的情况下，必须要分开采购，分开核算，分开决算，也就是说，营改增后老项目产生的增值税的进项税，不可以在新项目进行抵扣。 （7）营改增之后，跨区施工“项目就地预缴（2%），法人总部集中汇总清缴”这种模式,将对我们的会计核算带