[建筑]法律知识迅速孔令龙：十一五中国境外投资增长.docVIP

省人民政府水行政主管部门建立水土 保持监测网络，对全省水土流失动态进行监测、预报， 省人民政府定期将监测、预报情况予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门及其所属的水土保持监督管理机构，应当建立执法 孔令龙：十一五中国境外投资增长迅速 　　第九届跨国公司中国年会于2010年3月1日在中国大饭店隆重举行。在全球机遇“走出去”的战略与策略分论坛上，国家发改委利用外资和境外投资司司长孔令龙表示，“十一五”走出去境外投资增长了35%，是“十五”时期的四倍，据不完全统计，到2010年底，境外直接投资累计量大约是3300亿美元。 　　以下是演讲实录： 　　各位嘉宾下午好，很高兴应邀参加第九届跨国公司中国论坛。作为跨国公司来讲，本身就是国际化经营的，不然不称为跨国公司，跨国公司应该没有所谓“走出去”问题，但是在中国由于正式提出“走出去”问题，也就是10年的时间，第十个五年规划提出来要利用两个市场，两种资源，搞好走出去战略。真正中国企业对外投资有比较大的增长是近五年，按我们国家发改委现在在搞“十二五”规划，那就是“十一五”时期是中国企业“走出去”有大规模增长的时期，在时期我们算了一下年均增长超过了这五年年均GDP的增长，总的来说，“十一五”走出去境外投资这一块儿是增长了35%，是“十五”时期的四倍，据不完全统计，到2010年底，境外直接投资累计量大约是3300亿美元，这其中金融类大概占20%，80%是非金融类，也就是我们说的，都是实业类的投资，大约有2600亿美元。境外总的资产存量，据商务部的统计，已经超过一万亿美元，就业所雇佣的外国籍的员工大数统计超过了45万人，在全球跨国流动，中国企业到境外投资，从2005年的第17位，现在已经上升到世界的第5位，在发展中国家是第一位，已经多年是第一位。 　　从国家发改委我们日常工作中核准的一些重大项目来分析，可以说有两个80%，我们工作中遇到的项目80%是跟能源有关，中石油，中石化，中铝，中钢等等，或者是石油、天然气，或者是矿产资源。还有80%的项目是央企，在我们这儿都是属于比较大的项目，一般中小型项目都是在中央，但是央企仍然是目前“走出去”的主力军。 　　还有两个50%，我们日常接触的项目，50%境外投资的方式都是并购，其余50%还有绿地建设，从头开始的。再有一个就是大项目比较多，起点在一亿美元以上的项目占到了50%。 　　这几年成绩是比较大的，经过国内企业和有关各方努力，在能源、矿产资源、制造业领域境外投资都取得了比较大的进展，国内企业在实施海外并购，加强能源、资源合作方面效果是非常显著的。目前，进口的原油、天然气以及初级矿产品中有相当一部分都是我们企业走出去投资获得的权益产品，制造业方面，境外投资项目针对国际先进的技术，管理经验，知名品牌，营销网络也有很大的成绩，增强了企业的国际竞争力。比较著名的，去年的民营企业，吉利汽车并购了沃尔沃，这在制造业中也还是非常有名的。 　　光说成绩，实际上问题也是很多，我这里点四个问题。第一，相对于国际上的跨国公司资本流动来讲，中国的企业还是规模偏小，与国外大的跨国公司来讲，国内的实力还是比较弱，特别给我们感觉到，国际化的专业人才比较弱。当然了，过去没有这个需求，也不必养这么一帮人，但是现在接二连三的有项目，就感觉到人才是一个很大的瓶颈。跨国经营以及企业文化融合经验也是不足。 　　第二点，因为这种跨国并购就像邱总所说的，中间需要很多中介机构，投资机构，金融机构服务的，但是感觉国内这方面欠缺还是比较大，几乎所有的项目做中介的，无论是法律的，财务的等等，都是国际上的这些投行做的，国内的投行很少介入，这也是一个欠缺。 　　第三点，随着中国企业在境外投资规模不断的扩大，也是规模迅速增长过程中，感觉国外有些吃不消，阻力还是很大，刚才我讲了，80%是央企，是国有企业，对他们产生一些疑虑，甚至有意无意的制造一些像中国威胁论，还是感觉到有保护主义的阻力。 　　第四点，境外投资绝大部分还是分布在发展中国家，所处的投资环境，这个投资环境有软硬两种，像硬环境缺乏港口，缺乏公路，配套设施，软环境上更不用说，有一些包括整个社会环境，包括法律环境，风险都比较大，最近在中东的一些项目，人员都不计成本的往回撤，这都是面临的一些问题。我们作为境外投资的主管部门之一，也是想在各方面，无论是在投资政策上，管理上给企业创造更好的条件，为大家服务，我就介绍到这里。