[建筑]洪湖市商务发展“十二五”规划.docVIP

洪湖市商务发展“十二五”规划 商务工作是我国国民经济发展的重要组成部分，为了贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持我国宏观经济政策的连续性和稳定性。结合我市被湖北省列入湖北长江经济带重点节点城市和“两圈一带一区”等重大历史机遇，在加快发展中促转变，在提升总量中调结构，努力实现商务发展大突破，大跨越目标，特制定洪湖市商务发展“十二五”规划（2011年——2015年）。 　　一、指导思想 　　以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府“一主两翼”的发展战略，积极推进实施开放先导战略，充分发挥流通引导生产、促进消费的作用，强化市场体系建设，认真落实国家扩大内需政策，对内促消费、惠民生，努力保持市场繁荣稳定；对外拓展我市工业品和农产品市场空间，发展物流配送业，促进内外贸易增长。强力招商引资，积极做好产业转移工作，着力抓好再生资源回收，为我市建设湖北长江经济带重点“节点城市”服务，推动我市商务事业又好又快发展。 　　二、基本原则 　　立足洪湖商贸经济发展实际现状和基础，以市委市政府提出的打造湖北长江经济带重点节点城市、开发开放和“一主两翼”战略为主轴，抓住经济全球化的战略机遇期，充分利用好国际国内“两个市场”和“两种资源”。以市场为导向，以企业为主体，以创新为动力，优化对外贸易、招商引资及利用外资的政策环境；以科技兴贸战略和国际市场多元化战略为导向，积极推进我市出口结构的全面调整，建立较为完善的出口服务体系，努力提高本地产品的出口竞争力；以项目引进和项目建设为抓手，强化“大招商、招大商”的意识，通过创新招商引资及利用外资的环境和方式，积极承接沿海产业和国际资本转移，引进更多的境外、省外和市外资金，促进全市经济更好更快地发展。 　　三、总体规划及年度发展目标 　　力争到2011年，全市社会消费品零售总额达到63.8亿元，到2015年累计达到405.5亿元，年均增长12%。外贸出口到2015年累计达到1.6亿美元。在“十二五”末，过500万美元的出口企业要达到4家左右。其中：化工机械类要达到1家；水产类要达到2家；轻纺类要达到1家。过1000万美元出口的企业要达到2家，争取过2000万元美元出口的企业1家。实际利用外资2648万美元。 　　规划目标见附表： 　　附表一： 年度社会消费品零售总额 金额单位：亿元 年度 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 累计额 目标12% 63.8 71.5 80.1 89.7 100.4 405.5 奋斗目标15% 65.5 75.3 86.59 99.58 114.5 441.47 附表二： 年度出口目标规划 金额单位：万美元 年 度 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 累计额 目标10% 2640 2900 3190 3510 3860 16100 奋斗目标15% 2760 3170 3650 4200 4830 18610 附表三： 年度实际引进外资规划 金额单位：万美元 年 度 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 累计额 目标10% 440 484 532 585 643 2684 奋斗目标15% 460 529 608 689 803 3099 附表四： 成品油消费量 单位：万吨 年 度 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 累计额 目标5% 4.9 5.1 5.4 5.7 6 27.1 　　四、发展重点及主要措施 　　（一）扩大对外贸易出口 　　1、强化大外经贸意识 　　转变观念，转变职能，转变指导工作的方式，克服内陆意识，坚定全方位对外开放信心，进一步提高对外贸易出口工作的认识。 　　鼓励外贸出口是国家长期的战略方针。投资、消费和出口是拉动国民经济增长的三驾马车。外贸出口，为我市一批企业提高了生产经营水平，开拓了国际市场，筹集了大量的技改资金，促进了企业上等级、上规模，逐步摆脱了“傻、大、笨、粗”的传统形象。在从输出资源性产品向输出高附加值产品转型过程中，外贸出口企业敢于到国际市场搏击风云，成为我市走新型工业化道路的骨干企业。 扩大出口是我市“工业兴市”战略的重要组织部分，今后，要继续加大外贸出口工作的宣传力度，推动各级、各部门领导更加重视这项工作，帮助企业扩大出口，并将此形成我市经济工作的一个重要导向。 　　2、强抓出口产品基地建设，不断改善我市的出口产品结构。 　　一是以弘彰制衣、天翔纸业、比迪比鞋业为主体的轻纺产品出口，主要是加大扶持技改力度，重点抓好品牌战略的实施，引导企业积极与国外名牌厂商合资合作，提高产品附加值