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无缝隙政府理论.ppt
四、无缝隙政府的内容 * 无缝隙政府理论 * 大规模生产 无缝隙政府 时间敏感度 低下,按自己的步骤运作时效率最高;对外部需求和机会反应迟钝 很高,对终极顾客和结果的关注,使迅速的反馈成为首要因素,提供快捷及时的服务 角色的明确性和清晰度 很高;内部分工;组织、顾客与供应商之间区别对待 低;由跨职能的团队进行组织;供应商和顾客共同承担以前由公司执行的任务 产品或服务的性质 标准化,以组织生产最简便化为导向,缺乏变化性,高投入,几乎没有顾客参与 顾客导向性,致力于顾客的需求,灵活多变,高投入 四、无缝隙政府的内容 1. 顾客导向 随着科技快速发展,买方市场的形成和顾客需求的偏好改变,由卖方市场到买房市场的转变,政府活动已由最早的公共产品和服务的生产导向(供应顾客)经由第二阶段的公共产品和服务的生产导向(争夺顾客)进入公共产品或服务的顾客导向(创造顾客)。所以顾客导向的政府无论是进行公共产品的和服务的创新,还是管理和制度的创新都必须立足于顾客。 * 无缝隙政府理论 * 四、无缝隙政府的内容 1. 顾客导向 努力提升公共产品和服务的价值,如果公共产品和服务的功能不能满足顾客需求,其价值下降为零,而成为多余的功能。 以无缝隙的方式追求零顾客成本,尽力为顾客提供各种方便,使购买和使用公共产品和服务的过程尽量简单、快速,以减少顾客在这一过程中金钱、时间、体力等消耗,提高顾客满意度 * 无缝隙政府理论 * 四、无缝隙政府的内容 1. 顾客导向 强化政府内部顾客也是上帝的观念,要充分体现对国家公务员的尊重和信任,大大强化公务员的主人翁意识,改变传统考核方式,把每一位公务员与顾客的每一次接触的表现作为奖惩的重要依据之一,为政府创造巨大的内在动力。 加强与顾客指尖的交流与沟通,形成政府对顾客强大的凝聚力,发展长期稳定的顾客关系,从而使政府获得大量反馈信息,提高行政体系对外在环境的敏感度和回应性,更好地改善公共产品和服务吗,满足顾客的需求,最终为社会创造更大的经济效益与社会效益。 * 无缝隙政府理论 * 四、无缝隙政府的内容 2. 竞争导向 全球化趋势不断加强,政府间的竞争以及政府内部的竞争也日趋激烈,因此,以无缝隙政府来再造政府部门机能,不仅仅是简单的机构精简和人员重组问题,还需要改变官僚体制的独占性,并在更多层面上对政府进行大规模的变革。 在市场经济体制下,政府应以竞争为导向,引进公共服务的市场竞争机制,转变“政府是不可替代的实体”这一根深蒂固的有害的观念,改变对公共服务的垄断甚至独占的做法,允许和鼓励民间参与和提供服务,使公共机构与民营机构之间、公共机构之间,民营机构和民营机构之间彼此开展竞争,提供更加有效的公共服务。优胜劣汰。 * 无缝隙政府理论 * 四、无缝隙政府的内容 3. 结果导向 过去工作内容是以职能为导向而不是以过程和结果为导向,对自己的角色和对整个机构可以发挥哪些更多作用以及对什么样的结果负有责任所知甚少,更无法控制自己工作的结果,以至整体绩效不彰。 无缝隙政府以结果为导向,通过顾客和过程,强调积极的目标、具体的结果与产出,强调工作的实际结果,让每一个人都直接面对顾客,同时开展工作、当政府机关围绕结果运作,通才取代专才,工作人员就具有了获取相应成果的工具、权利和责任感,最终提高政府竞争力。 * 无缝隙政府理论 * 五、无缝隙政府服务趋向 1. 政府机构内部“柏林墙”的倒塌 2.发展政府机构与顾客及供应商之间的同盟关系 建立伙伴关系 社区政策 科学技术 3.强调为顾客提供服务的速度 * 无缝隙政府理论 * 五、政府再造的战略选择 1.实行一站式办公、一条龙服务的运行模式 2.以顾客为导向,建立以 “民本位”的服务型政府 努力提升公共产品和服务的价值 以无缝隙的方式追求零顾客成本 强化政府内部顾客也是“上帝”的观念 加强与顾客之间的交流与沟通 3.以竞争导向以提升服务质量 * 无缝隙政府理论 * 谢谢观赏 无缝隙政府理论 无缝隙政府理论 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 此处添加公司信息 无缝隙政府理论 此处添加公司信息 此处添加公司信息 无缝隙政府理论 马天阔 120150248 无缝隙政府理论 * 无缝隙政府理论 * 目 录 一、作者介绍 二、静悄悄的革命 三、无缝隙政府的产生 四、无缝隙政府的内容 五、无缝隙政府的服务趋向 六、政府再造战略选择 一、作者介绍 拉塞尔·M·林登(Russell M.Linden) 美国维吉尼亚大学政府管理学院规划项目的指导者 联邦行政学院的高级成员 拉斯·林登协会的负责人 《从幻
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