[法律资料]关于广播组织权利的保护问题.docVIP

关于广播组织权利的保护问题 　　著作权法第44条规定：“广播电台、电视台有权禁止未经其许可的下列行为：(一)将其播放的广播、电视转播;(二)将其播放的广播、电视录制在音像载体上以及复制音像载体。”这一规定是著作权法修改后的内容。此次修订将原著作权法规定的“广播电台、电视台使用作品制作节目”修改为“播放他人的作品”。这样规定是符合M协议要求的。因为广播组织的邻接权是基于播放产生的，其制作节目如果属于创作作品，应享受著作权的保护。比如，电视台以类似摄制电影的方法制作电视剧、电视综艺节目(如春节联欢晚会)等，都属于创作，产生著作权。 　　1.广播组织将其播放的广播、电视转播的权利 　　广播是指为公众接收目的，通过无线电波方式远距离传送载有声音或图像和声音的信号。转播是指一个广播组织播放的节目被另一个广播组织同时播放。转播强调的是“同时”播放，比如，地方电视台在晚间7：00播放中央电视台的新闻联播节目。需要注意的是，转播广播、电视，指的是通过电磁波从一个收发射系统转道另一个收发射系统，而不是转播广播、电视“节目”。因为广播电视节目能否为一个广播组织使用，是著作权人和与著作权有关的权利人的权利，广播组织对此无权利决定(除非“节目”是广播组织自己制作的)，其仅有对于转播的禁止权。如，某甲广播电台播放他人的诗歌，另一乙广播电台要转播甲播放的诗歌节目，要取得甲的许可，同时乙还要取得诗歌作者的许可，因为诗歌作者享有广播权(即以无线方式公开广播或者传播作品，以有线传播或者转播的方式向公众传播广播的作品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利)。也就是说，广播组织对取得著作权人和其他相关权人的许可播放的广播、电视享有播放权，其他广播组织未经其许可转播的，侵犯广播组织基于播放享有的邻接权。 　　2.广播组织享有的将其播放的广播、电视录制在音像载体上以及复制音像载体的权利 　　根据《伯尔尼公约》的规定，广播组织录制并复制音像载体，是指广播组织使用自己的设备对其播放的广播、电视进行录制，以备为自己在不同的时间播放。比如北京电视台将其播放的“晚间新闻报导”录制下来，以在不同的时间播放。需要注意的是，广播组织的录制权、复制权仅限于为播放而行使，如果录制、复制是为发行，要经过著作权人、表演者、录音录像制作者的许可，这种情况下，广播组织就成为录音录像制作者或音像制品录制者了。 　　广播组织播放节目，必然要涉及播放的作品、表演者的表演、录音录像制品等内容，因此广播组织必然会与著作权人、表演者、音像制作者等主体之间产生一定的权利义务关系。如何更好地平衡著作权人、表演者、音像制作者及广播组织者之间的利益，对鼓励作品的创作、传播具有重要意义。 　　实践中，广播组织的播放主要有以下几种情况：播放作品、播放他人的表演、播放音像制品、播放电影或以类似摄制电影的方法创作的作品。为平衡各方利益，著作权法规定，广播组织在以上情况下必须注意尊重相关权利人的权利： 　　(1)播放他人未发表的作品，要取得著作权人的许可并支付报酬; 　　(2)播放他人已发表的作品，可以不经著作权人许可，但是要支付报酬; 　　(3)播放已出版的录音制品，可以不经著作权人许可，但应支付报酬，当事人约定不支付报酬的可以不支付报酬; 　　(4)播放电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品，应当取得著作权人(制片人)的许可，并支付报酬; 　　(5)播放表演者的现场表演，要取得表演者、著作权人的双重许可; (6)播放他人的录像制品，不论作品是否已经发表，都要取得许可并支付报酬;而且还要经过著作权人的许可并支付报酬，这是此次修改著作权法增加的内容，主要是考虑到录像制品的制作离不开著作权人的作品，因此应充分保护原创作品著作权人的权益。 1