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特种作业法律法规 第一章 安全生产法律、法规简解 安全生产法制建设是促进生产力发展，国民经济增长和确保社会稳 定的重要保障。 例：某煤矿矿难事故造成数百人死伤，给多少家庭带来了不幸和痛苦， 给国家和社会带来重大的损失和影响。有了安全生产法律及规章，做到 “有法可依、执法必严、违法必究”。 劳动保护法律、法规、细则的制定具体内容： 一、中华人民共和国安全生产法 二、中华人民共和国劳动法 三、中华人民共和国刑法 四、中华人民共和国消防法 五、中华人民共和国工会法 六、工厂安全卫生规程 七、企业职工工作保险试行办法 八、特种作业人员安全技术培训考核管理细则 一、中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国安全生产法，由全国人民代表大会或人大常委（九 届第二十八次会议）制定颁发，自2002年11月1日起实施。 1、制定安全生产法的依据： 即第一条、为加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展特制定本法。 2、安全生产法适用范围： 即第二条、在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产适用本法。 3、哪些单位可以依据自己行业规定执行： 即第二条、消防安全和道路交通安全，铁路交通安全，水上交通安全，民用航空安全，可遵照本企业制定的安全规定执行。 4安全生产法的方针： 即第三条、安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。 5、生产经营单位除执行安全生产法外尚需做好哪些： 即第四条、生产经营单位必须遵守本法和其它有关安全生产的法律、 法规。加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 6、安全生产法在企业内由谁来全面负责： 即第五条、生产经营单位的主要负责人对单位的安全生产工作全面负责。 7、从业人员的保障和义务： 即第六条、生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保证的权 利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 8、由谁来负责本单位的安全生产监督、管理、维权： 即第七条、工会依法组织职工参加本单位的安全生产工作的民主管理 和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。 9、由谁来对安全生产工作履行领导、支持、督促、监督管理职责： 即第八条、国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领 导，支持督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。县级以上人民 政府对安全生产监督中存在的重大问题应及时予以协调解决。 10、由谁来制定或适时修订国家标准或行业标准： 即第十条、国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及 时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时 修订。生产单位必须执行依法制定的保 障安全生产的国家标准或者行业 标准。 11、安全生产安全事故如何处理： 即十三条、国家实行生产安全事故责任追究制度，依照安全生产法 和相关法律、法规的规定追究生产安全事故责任人员的法律责任。 第九十一条：生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安 事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃 匿的，给予降职、撤职处分。对逃匿的处十五日以下的拘留，构成犯罪的依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的依照前款规定处罚。 第九十五条、生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡，他人财产损失，拒不承担或者其负责人逃匿的由人民法院依法强制执行 12、奖励制度： 即第十五条、国家对在改善安全生产条件，防止生产安全事故，参 加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。 13、生产经营单位的准入制度： 即十六条、生产经营单位应具备本法（安全生产法）和有关法律，行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 14、生产经营单位法人应负的职责： 即第十七条、生产经营的单位的主要负责人（法人）对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立健全本单位安全生产责任制度。 （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 （三）保证本单位安全生产投入的有效实施。 （四）督促检查本单位的安全生产工作及时消除生产安全事故隐患。