[交通运输]服务区布局规划20111031.pdfVIP

目 录 第一章 概述1 1.1 规划背景1 1.2 规划指导思想2 1.3 规划范围与内容2 1.4 主要结论2 第二章 服务区现状及评价4 2.1 服务区现状4 2.2 现状评价11 第三章 服务区功能定位及分类18 3.1 规划理念18 3.2 功能定位及分类19 第四章 服务区布局规划27 4.1 布局思路27 4.2 布局原则27 4.3 总体目标论证29 4.4 布局方法30 4.5 布局方案30 4.6 布局评价33 第五章 实施方案与保障措施39 5.1 实施原则39 5.2 实施方案39 5.3 投资估算和资金筹措42 5.4 保障措施42 附图：湖南省高速公路服务区布局规划示意图 湖南省高速公路服务区规划建设示意图 第一章 概述 1.1 规划背景 “十一五”特别是2008 年以来，湖南高速公路建设步伐日益加 快，全省“十一五”新开工 53 个项目4457 公里，是“十五”的5.7 倍，其中 2008、2009、2010三年开工 42 个项目3812 公里，超过2008 年以前开工里程的总和。至 2010 年底，全省高速公路通车里程2386 公里，形成了以长沙为中心的四小时高速经济圈，长株潭城市群形成 了半小时高速通勤圈。京港澳国家高速公路和沪昆国家高速公路在湖 南境内全线贯通，与周边的湖北、江西、广东、广西和贵州五省实现 了高速公路连通，高速公路在建和通车总里程达到 6450 公里，历史 性地进入全国前列。建成通车的“一纵五横”高速公路网辐射全省 65%的县市区、70%左右的人口。我省高速公路建设取得了令人鼓舞的 成就，实现了超常规跨越式发展，对全省经济社会快速发展起到了重 要的促进和推动作用。 我省高速公路的飞速发展，极大的改善了人民群众的出行条件。 随着人们生活水平的不断提高，对出行质量更加重视，对服务水平要 求越来越高。高速公路作为现代化的交通运输基础设施，为人们提供 了方便、快捷、安全的客货运输条件，适应了人类对速度和效率的追 求，缩短了时空距离。加强高速公路的建设和管理，进一步强化高速 公路的服务意识，提高服务能力，改进服务水平，是努力做好“三个 服务”、实现交通又好又快发展的必由之路。 高速公路服务区作为高速公路的重要组成部分，是塑造高速公路 社会形象的重要窗口，是保障行车安全，保证运输迅速、经济，缓解 驾驶员在生理上的疲劳和汽车在使用上的极限状态必不可少的设施。 高速公路服务区作为高速公路的一部分，应与高速公路全线及相邻高 1 速公路的建设进行统筹规划，合理布局。但在我省高速公路建设初期， 由于对高速公路服务区规划缺乏系统深入的研究，布局不够科学，规 模不够合理，功能不够完善，给过往司乘人员带来了极大的不便，也 直接影响了湖南交通形象。因此，及时开展湖南省高速公路服务区布 局规划，对于有效指导我省高速公路服务区建设，确保高速公路服务 区布局科学合理、功能完善、环境优美、特色鲜明，提高高速公路服 务水平，提升湖南的交通形象，最大限度的发挥高速公路服务区的经 济效益和社会效益，实现高速公路服务与效益双赢，促进高速公路健 康可持续发展具有重要意义。 1.2 规划指导思想 以科学发展观为指导，以资源节约和环境友好为主题，以满足人 性化、多元化的服务需求为目标，以突出地方特色、实现服务区与沿 线环境和谐统一为重点，以“创建星级服务区”活动为契机，按照“上 服务新水平，树交通新形象”的要求，以人为本，提升服务水平，构 建布局合理，规模适当，与湖南省高速公路协调发展的服务区体系。 1.3 规划范围与内容 规划范围：湖南省已建成高速公路2386公里、在建高速公路4064 公里及“十二五”期间规划开工建成高速公路 848 公里，共计 7298 公里路线范围。 规划内容：服务区定位、规模和布局方案。包括服务区分类、功 能、占地面积、各类服务区间