水域开发利用前水下文化资产调查及处理办法总说明.PDF

水域開發利用前水下文化資產調查及處理辦 法 總說明 為保存、保護及管理位於我國管轄權範圍內各種水域及大陸礁層 上，及管轄權範圍外位於公海之水下文化資產，並明確規範有關其權 利歸屬與保存等事務，立法院於一百零四年十一月二十四日三讀通過 「水下文化資產保存法」，並經總統於一百零四年十二月九日公布施 行。其中，為避免各項開發利用行為與計畫對水下文化資產或疑似水 下文化資產造成衝擊，於第九條規定 ：「應進行環境影響評估之開發 行為，或政府機關（構）與公營事業機構於策定或核定涉及水域之開 發、利用計畫前，應先行調查所涉水域有無水下文化資產或疑似水下 文化資產，如有發現，應即通報主管機關處理。」「前項開發、利用 之範圍與認定、調查與處理方式及程序，由中央主管機關會同相關目 的事業主管機關定之。」爰訂定 「水域開發利用前水下文化資產調查 及處理辦法」，其要點如下： 一、明定本辦法之授權依據。（第一條） 二、本法第九條公營事業機構之定義。（第二條） 三、本法第九條水域開發、利用計畫之認定範疇。（第三條） 四、開發單位、機關（構）或公營事業機構實施水下文化資產調查前， 得向主管機關查詢水下文化資產相關資訊 。（第四條） 五、開發單位、政府機關（構）或公營事業機構得自行或委由專業機 關（構）或法人 進行水下文化資產調查 （第五條）。 六、水下文化資產調查計畫書之審查及內容 。（第六條） 七、水下文化資產調查之 方法及報告內容。（第七條 、第 八條 ） 八、明定水下文化資產調查報告之審查方式及程序。（第九條 、第十 條） 九、 進行水下文化資產調查時，發現水下文化資產或疑似水下文化資 產之處理程序。（第十一條） 十、本辦法自發布日施行。（第十二條） 水域開發利用前水下文化資產調查及處理辦法 條 文 說 明 第一條 本辦法依水下文化資產保存法（以 水下文化資產保存法第九條規定： 「應進 下簡稱本法）第九條規定訂定之。 行環境影響評估之開發行為，或政府機關 （構）與公營事業機構於策定或核定涉及 水域之開發、利用計畫前，應先行調查所 涉水域有無水下文化資產或疑似水下文 化資產，如有發現，應即通報主管機關處 理。」「前項開發、利用之範圍與認定、 調查與處理方式及程序，由中央主管機關 會同相關目的事業主管機關定之。」爰明 定本辦法之訂定依據。 第二條 本法第九條所定公營事業機構，包 參酌審計法第四十七條、會計法第四條第 括以下各款之事業： 二項、國營事業管理法第三條、公營事業 一、各級政府獨資或合資經營者。 移轉民營條例第三條、財政部民國 八十年 二、依事業組織特別法之規定，由政府 六月二十九日台財稅字第 八ＯＯ一八一 與人民合資經營者。 八三六號函對於土地稅法第十七條所稱 三、政府與人民合資經營，且政府資本 企業及公營事業之定義之釋示，以及指定 公營事業設置廢棄物清除處理設施管理 超過百分之五十者。 辦法第二條第一項第一款等有關公營事 四、政府與前二款公營事業或前二款公