浙江十一五环境资源环境类科技项目专项实施方案.DOC

浙江省“十一五”环境资源环境类科技项目专项实施方案 浙江省科技厅社会发展科技处 背景 随着经济的快速发展 ，我省面临的资源与环境问题也日益加剧。 “十五”以来，我省深入贯彻科学发展观，全面推进生态省建设，在水污染防治与水资源利用、固体废物综合处置 、节能减排及自然灾害的预测、预防和应急体系建设方面等方面取得了显著进展。 自然灾害 我省是自然灾害多发的省份，每年自然灾害都造成人民生命和财产的巨大损失，防灾减灾任务艰巨。 固体废物 固体废物的种类和产生量呈现快速增长的趋势 废弃物污染 浙江省“十一五”有关环境与自然灾害领域的三大重大科技专项 《浙江省科技强省建设与“十一五”科学技术发展规划纲要》2006年4月正式颁布。《纲要》把发展能源和环境保护技术作为我省科学技术发展的战略重点，放在优先位置，集中力量解决制约经济社会发展的重大瓶颈问题。1、水污染防治与水资源综合利用技术专项 2、固体废物综合处置技术专项 3、重大自然灾害预警和应急处置技术专项 浙江省“十一五”重大自然灾害预警和应急处置技术专项实施方案 专项设立的背景 2005年，全国自然灾害直接经济损失2042.1亿元。浙江省自然灾害直接经济损失441.6亿元，占全省当年GDP的3.3%，累计受灾人口2778.1万人次。在发达国家，如美国和日本，自然灾害损失一般占GDP的0.2%-0.3%，而我省自然灾害损失所占GDP的比例则要比发达国家高出10-15倍。 特别是： 台风日益频繁，强度增大 暴雨强度大、风暴潮和洪涝灾害严重 突发性地质灾害点多面广，发生频率高，危害程度加大 浙江省及邻近地区地震活跃程度增加 “十一五”期间，针对浙江省主要自然灾害，在气象灾害、台风灾害、洪涝灾害、风暴潮和涌潮灾害、地质灾害、地震灾害等6个重点技术领域，依托重大工程，实施6个左右重大项目和50个左右重点项目，攻克60项左右关键、共性技术，获得100项以上专利，其中发明专利10项以上，建设40个以上示范工程，基本建成具有“预测、预防、预警、应急处置”四位一体的防灾减灾技术保障体系，显著提高我省处置突发自然灾害事件的能力。 通过重大自然灾害预警和应急处置技术的示范和推广，为我省自然灾害造成的直接经济损失，从目前占当年GDP的3.3%降低到1.0%左右，并显著减少同类灾害人员伤亡数，使防灾减灾总体技术水平达到中等发达国家平均水平提供强有力的技术支撑。同时，构建我省自然灾害预警和应急处置科技支撑体系和人才队伍，争取建成一个国内领先水平的防灾减灾科技创新平台。 促进相关行业部门科技创新能力提高和技术进步，并编制相应的防灾减灾技术标准；培养和扶植3-5家防灾减灾科技创新型企业，以带动相关产业的快速发展；提高政府处置突发公共安全事件能力，为全面建设和谐社会提供可靠的科技保障。 拟解决的重大技术问题 灾害场的特征和形成机制问题 承灾体的性质和抗力评价问题 灾害引发风险和灾情预警问题 合理经济的应急处置技术开发和适用问题 专项拟设立的重大和重点项目及主要攻关内容 重大项目 1、台风风暴潮作用下海塘灾害预警和应急处置技术研究与示范 主要攻关内容包括：台风风暴潮动态监测和实时预报技术，海塘安全性评价模型，风暴潮作用下海塘破坏机理研究，海塘及护塘工程安全稳定实时监测、预警及应急工程加固技术，海塘越堤或溃堤洪水灾害风险评估及处置技术，示范工程建设及应用 2、重大生命线工程抗震技术研究与示范 主要攻关内容包括：软弱土层液化和震陷及震后大变形机理，地震荷载下复杂基础设施破坏失效模式及抗震设计关键理论，重大地下结构地震及次生灾害应急处置技术，近岸基础设施抗震设计理论，示范工程建设及应用。 3、小流域突发性洪水灾害预警和应急处置技术研究与示范 主要攻关内容包括：小流域内短历时雨情、水情准确测报技术，小流域内洪水模型，洪水监测预警技术，小流域洪水灾害避难场所选址方法，示范工程建设及应用。 4、突发性地质灾害预警和应急处置技术研究与示范 主要攻关内容包括：突发性滑坡的形成机理研究及加固方法，突发性滑坡地质灾害的监测技术，突发性滑坡灾害应急避灾场所选址方法，突发性滑坡灾害的调查与区划，示范工程建设及应用。 5、不利风环境重大基础设施抗风灾关键技术研究与示范 主要攻关内容包括：建筑物风场数值模拟及风荷载研究，建筑物风载下受力性状和破坏机理研究，建筑物结构安全性评价及预警技术，建筑物风灾害防范加固技术，示范工程建设及应用。 6、强台风精细数值预报技术研究与示范 主要攻关内容包括：台风和强风暴灾害动态监测分析技术，台风和强风暴灾害数值方法，台风和强风暴精细预报技术和短时临近预警预报技术，临近登陆台风路径、强度突变机理研究和关键预警预报技术，雷电灾害监测、预警、防御技术和防范工程。 重点项目 1、