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节能监测人员 基础知识培训;一、基 本 概 念; 节能是指：是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。;节能的作用; 节 能 工 作;节 能 监 察; 节能技术服务; ;能源计量是基础中的基础; 能源统计是指：用能单位的能源购进，消费和库存量的统计。 企业的能源消费包括:生产、加工、转换、输送、储存、流转、使用各动态过程中的消费。 在规定的边界内和设定的统计报告期内的能源统计应遵循能量平衡原则。 ;; 能源审计是指：根据国家有关的节能法规和标准，对企业和其他用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行检验、查核、分析评价。 检验、核查用能单位能源管理和能源消费状况，分析用能中存在的问题和节能潜力。通过用能单位能源利用的物理过程和财务过程进行统计分析、检验测试、诊断评价并提出节能改进意见。 能源审计也可以看成是一种全面的、综合的、系统的、客观的对用能单位能源利用状况的分析评价方法。; 能量平衡是指：能量平衡是对进入体系的能量与离开体系的能量在数量上的平衡关系进行考察。在体系内，能量的移动、转换遵循能量守恒定律。 能量平衡包括各种能源的收入与支出的平衡，消耗与有效利用及损失之间的数量平衡。 企业能量平衡是以企业为对象的能量平衡和分析。 企业能量平衡的主要技术指标有：产品单位能耗或产值能耗；产品单位综合能耗或产值综合能耗；设备效率；企业能源利用率。 ; 节能中心是指：节能监察中心、节能监测中心(站)、节能技术服务中心（站）的统称。 节能中心体系是指：国家级、省级、地市级和重点耗能行业国家级、二级等各级节能监察、节能监测、节能技术服务中心（站）的总称。;二、节能监测的意义; 2、是落实国家节能减排政策的要求 《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）文，是落实国家节能减排政策的要求。 第22条 建立能源目标责任制和评价考核体系； 第23条 建立固定资产投资项目节能评估和审查制度； 第24条 强化重点耗能企业的节能管理。 ; 3、《国务院关于印发节能减排综合性方案的通知》（国发[2007]15号） 建立健全节能监管体系，加强对节能减排 相关产品及企业的监督检查。 十大重点节能工程 千家企业节能行动; 4、《中华人民共和国节约能源法》 第六条　国家实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。 第十五条　国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。 第二十五条　用能单位应当建立节能目标责任制，对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖励。; 5、节能监测为宏观管理提供了科学依据 通过监测，大量详实系统的数据和分析意见直接提供给各级政府节能主管部门，企业的能源消费情况，设备的运行情况，企业能源的管理水平等情况既宏观又具体的反映出来，为政府制定能源政策和节能政策，决策投资方向等，提供了科学可靠的依据。; 6、节能监测是经济综合管理部门项目管理的重要手段 通过监测了解到经济运行的薄弱环节，针对问题实施基本建设、技术改造、技术开发等项目，项目完成后又经过监测考核其是否达到了预期的目的。提高了能源及节能投资项目的管理水平。; 7、节能监测为环境保护、建立和谐社会做贡献 7.1 节能监测是市场经济条件下能源管理的重要手段； 7.2 节能监测是政府与企业之间的桥梁和纽带； 7.3 节能监测是政府投资的方向标； 7.4 节能监测是企业管理水平的晴雨表 ； 7.5 加强对企业节能监测，对促进企业减少能源消耗、保护环境、降低成本、增加效益将具有十分重要的意义。;三、节能监测机构的发展过程;节能监测的初始阶段;节能监测步入规范化阶段;《节约能源监测管理暂行规定》(计资源 [1990]60号)文;制订节能监测标准;节能监测是节能执法中的技术行为;《节能法》的制修订;节能监测的发展特点;四、节能监测的法律法规依据;节 能 监 督 管 理;;相关节能法律法规;五、节能机构的设置和职能;全国节能监测管理中心的主要职责;省级和计划单列市节能监测中心的主要职责;地、市节能监测站的主要职责;行