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福建省坡耕地水土流失 综合治理“十三五”专项建设方案 二○一七年九月 目 录 前 言 1 1 工程建设必要性 3 1.1全省坡耕地现状 3 1.2坡耕地水土流失状况 4 1.3坡耕地综合治理经验 6 1.4坡耕地治理的必要性 10 2 工程建设范围 12 2.1项目县选取 12 2.2项目区选取 14 3 指导思想与目标任务 19 3.1指导思想 19 3.2总体思路 19 3.3方案水平年 20 3.4建设目标 20 3.5建设任务 20 4 分区治理模式与措施布置 22 4.1分区结果 22 4.2治理模式 24 4.3措施布局与配置 25 5 投资估算 33 5.1投资估算 33 5.2资金筹措 37 6 水土保持监测 38 6.1监测目的 38 6.2监测任务 38 6.3监测内容 38 6.4监测成果 39 7 建设管理及保障措施 40 7.1建设管理 40 7.2保障措施 41 附 表 44 附表01 项目县范围表 附表02 项目县坡耕地现状表 附表03 项目区分布 附表05 分县建设任务表 附表06 “十三五”坡耕地综合治理规模汇总表 附表07 “十三五”坡耕地综合治理投资估算汇总表 前 言 福建省地处我国东南沿海，地貌类型以山地丘陵为主，面积；而因素和生产生活习惯现象普遍。降低土地的生产力，同时下游的生产生活设施灾害，影响人们的生命安全因此009年以来，在、水利部的统一部署下，中央补助资金.67亿元，实施坡耕地治理工程约18万亩。 为进一步加强坡耕地水土流失治理，2016年4月国家发展改革委、水利部印发了《关于做好全国坡耕地水土流失综合治理“十三五”专项建设方案编制工作的通知》(发改办农经[2016]1057号)，提出编制“十三五”专项建设方案的要求、直辖市水土流失综合治理要求简称“方案”及7月省水土保持试验站编制完成方案修编完成方案通过了审查会专家代表意见省水土保持试验站方案 本“建设方案5年，水平年为2020年。涉及诏安县、安溪县、漳浦县、德化县、南安市、永春县、连江县、蕉城区和福鼎市等9个项目县，27个项目区；其中2016年度已实施德化县和项目县，涉及项目区；实施6个项目县，涉及项目区。实施坡耕地水土流失综合治理工程估算投资，已20050亩,完成投资54.77万元；2017-2020规划实施50000亩，估算投资18万元。 方案（）1。 图 表1-1 坡耕地坡度分布表 单位：万亩，% 设区市 合计 5°-15° 15°-25° 25°以上 面积 占比 面积 占比 面积 占比 福建省 263.25 196.50 74.64 56.85 21.60 9.90 3.76 福州市 47.40 32.25 68.04 14.70 31.01 0.45 0.95 厦门市 4.20 4.05 96.43 0.15 3.57 莆田市 36.15 31.35 86.72 4.05 11.20 0.75 2.07 三明市 10.20 4.50 44.12 4.35 42.65 1.35 13.24 泉州市 59.70 51.75 86.68 7.35 12.31 0.60 1.01 漳州市 44.70 32.55 72.82 8.25 18.46 3.90 8.72 南平市 8.55 4.65 54.39 2.55 29.82 1.35 15.79 宁德市 27.90 18.90 67.74 9.00 32.26 龙岩市 19.95 13.35 66.92 5.10 25.56 1.50 7.52 平潭实验区 4.50 3.15 70.00 1.35 30.00 1.2坡耕地水土流失状况 根据《福建省水土保持规划（2016-2030）》相关数据，福建省水土流失总面积为10858.47km2，占土地总面积的8.87%，年均土壤侵蚀量为3210万t。其中：轻度水土流失面积5979.63km2，占水土流失总面积的55.07%；中度水土流失面积2837.86km2，占水土流失总面积的26.13%；强烈水土流失面积1446.43km2，占水土流失总面积的13.32%；极强烈以上水土流失面积594.55km2，占水土流失总面积的5.48%。 福建省坡耕地以水力侵蚀为主，水土流失类型主要为面蚀和沟蚀。全省坡耕地水土流失面积为603.91km2（90.59万亩），占坡耕地总面积1755.0km2（263.25万亩）的34.41%。坡耕地土壤侵蚀量为204.3万t，占全省土壤侵蚀总量3210万t的6.36%。详见表1-2。 表1-2 坡耕地水土流失现状表 地（市） 土地总面积（km2） 水土流失面积（km2） 土壤侵蚀量（万t） 其中 其中 坡耕地水土流失面