中国国电集团公司环保改造工程安全管理及作业标准试行.PDF

中国国电集团公司 环保改造工程安全管理及作业标准 （试行） 前 言 随着全社会对环境保护的重视，企业气体污染物排放标准愈加严格，集团 公司系统内的火电企业都在逐步建设烟气脱硫、脱硝、湿除等环保设施。由于 环保改造工程受施工场地和施工特点限制，存在影响运行机组安全、场地狭小、 高处作业多、交叉作业多、大型起吊作业多、火灾风险大等安全风险。为深入 贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实集团公司《全面落实安 全生产责任的指导意见》要求,推动《中国国电集团公司火电厂现场安全文明生 产标准化规范》、《中国国电集团公司设备检修标准化作业规范》落实，进一步 规范环保改造工程安全管理，保障作业人员的安全和身体健康，特制定本标准。 本标准仅规定了环保改造工程安全管理及专项作业的一般性要求，其他各 项作业仍需严格遵守国家法律法规相关规定，认真执行上级、行业、集团公司 等已颁布的专业安全和技术管理标准。 目 录 1 范围3 2 规范性引用文件3 3 职责与分工3 3.1 总则3 3.2 业主方职责与分工4 3.3 承包方职责与分工4 3.4 监理方职责与分工4 4 管理内容与要求4 4.1 安全目标4 4.2 安全责任及工作标准4 4.2.1 业主方安全责任及工作标准4 4.2.2 承包方安全责任及工作标准6 4.2.3 监理方安全责任及工作标准7 4.3 入厂管理 8 4.3.1 承包方入厂资质审查 8 4.3.2 人员安全教育9 4.3.3 施工机具管理 10 4.4 开工准备 12 4.4.1 签订安全协议 12 4.4.2 成立安全生产管理组织机构 13 4.4.3 缴纳安全保证金 14 4.4.4 安全技术交底 14 4.4.5 工作票管理 14 4.4.6 特种作业及特种设备管理 14 4.4.7 现场准备 15 4.4.8 应急管理 18 4.5 施工期间现场管理 19 4.5.1 现场监护 19 4.5.2 现场检查 19 5 现场专项作业标准20 5.1 动火作业标准20 5.2 防腐作业标准21 5.3 高处作业标准23 5.4 大型起吊作业标准27 6 监督与奖惩29 7 附则30 环保改造工程安全管理及作业标准（试行） 1 范围 本标准规定了环保改造工程安全管理及作业方面的内容、要求、检查与考核等。 2 规范性引用文件 《安全生产法》（2014 年修订） 《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393 号） 《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599 号） 《电力建设工程施工安全监督管理办法》（国家发改委令第28 号） 《建筑起重机械安全监督管理规定》(住建部令第166 号) 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 《电力建设工程监理规范》DL5434-2009 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011 《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-2010 《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》JGJ276-2012 《建筑施工安全技术统一规范》GB50870-2013 《火电厂烟气脱硫吸收塔施工及验收规程》DL/T 5418-2009.7487 《火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性催化还原法》HJ 562-2010 《电力建设安全工作规程》第1 部分：火力发电 DL5009.1-2014 《中国国电集团公司脱硫脱硝改造工程安全管理指导意见（试行）》 《中国国电集团公司火电厂现场安全文明生产标准化规范》 《中国国电集团公司设备检修标准化作业规范》 3 职责与分工 3.1 总则 环保改造工程各相关方必须实行行政正职为第一责任人的安全生