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中国近代工矿业区位选择的个案透视1
2002 4
¹
中国近代工矿业区位选择的个案透视
) ) ) 盛宣怀试办湖北矿业失败原因再探讨
( 中国 会科学院经济研究所 100 836)
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近代工矿业的建设离不开特定的地理位置, 企业的地理区位对其生存、发展均有着不容忽
视的重要影响。遗憾的是, 对于我国近代工业发展进程中的区位选择过程及其影响因素的探
讨, 迄未受到学界应有的重视。光绪初年, 李鸿章派盛宣怀到湖北兴办矿务。李鸿章初曾对此
寄予厚望, 盛也取得了一定的成果, 但最终李鸿章却放弃了湖北, 定计在直隶开平一带大举, 湖
北工业化步伐因之停滞了近十年。对李鸿章等人这一区位抉择过程及其影响因素进行深入的
揭示与探究, 无疑为我们切入这一重要问题提供了一个较好的案例。
湖北近代煤铁事业发展受挫的原因何在? 主事者盛宣怀本人后来曾在不同的场合进行过
º » ¼
不同的解释, 共有交通不便、/ 运道艰难0 ,/ 经费短绌0 , / 风气未开0 等三种说法。历史学
者对此的看法亦见仁见智。有学者认为, 当时洋务企业经营管理体制) ) ) 官办或官督商办, 存
在严重的弊端, 这是新式矿业在甲午战前产生之后, 一度获得发展旋又趋于萎缩的主要原因之
一, ½ 有学者还进一步指出, 当时主事者/ 在矿址的选择上缺少科学性0; 所聘/ 矿师不佳, 浪费
¾
资金0 ;/ 经营活动偏离办矿宗旨0 等因素导致了湖北煤铁矿停办。 也有学者归因于主事者不
¿
曾处理好当时错综复杂的官商关系。
¹ 本文是在笔者博士学位论文5清末汉阳铁厂布局研究6 有关章节的基础上进一步修改而成的, 论文指导教师是武汉
大学石泉教授。在写作、修订中, 还承蒙武汉大学鲁西奇教授、中国 会科学院经济研究所朱荫贵研究员等帮助、指教, 谨致
谢忱。
º 5盛宣怀开给矿师郭师敦证明单6 , 载陈旭麓等主编: 5湖北开采煤铁总局、荆门矿务局6 , / 盛宣怀档案资料选辑之
二0, 上海人民出版 1981年版( 以下简称/ 盛档二0 ) , 第392 页。
» 5盛宣怀上李鸿章详6 , 盛档二, 第402 页。
¼ 5盛宣怀禀覆6 , 苑书义等主编: 5张之洞全集6 ( 第5 册) , 河北人民出版 1998 年版, 第3221 页。
½ 参见朱英: 5晚清经济政策与改革措施6 , 华中师范大学出版 1996 年版, 第100) 102 页。
¾ 陈景华: 5盛宣怀传6 , 哈尔滨出版 1996 年版, 第 15 1 页。
¿ 参见徐元基: 5荆门矿务总局停办原因简论6 , 载5 会科学6 ( 上海) , 1981 年第5 期。
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这些说法固有其合理性, 但仍不够充分。当我们将当时湖北办矿情况与直隶开平相比较,
就可以看得很清楚: 二者都是在直隶总督、北洋大臣李鸿章的推动下兴办的, 起初李鸿章对湖
北煤铁事业的重视程度远在开平之上。开平煤矿在创办过程中所遇到而必须克服的交通困
难、 会阻力( 包括官方和民间) 及其所需投入的资金均较湖北有过之而无不及。而且, 就企业
管理体制而言, 开平为官督商办, 湖北则经历了官办和官督商办等不同的阶段, 二者并无本质
上的差别, 企业内部均无可避免地存在许多不合理的地方。但二者的命运迥乎不同: 开平最终
得到了官方
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