中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指引试行-中国政府网.PDF

附件3 中国钢铁生产企业 温室气体排放核算方法与报告指南 （试行） 编制说明 一、编制的目的和意义 根据“十二五”规划《纲要》提出的“建立完善温室气体统计 核算制度，逐步建立碳排放交易市场”和《“十二五”控制温室气 排放工作方案》（国发[2011] 41 号）提出的“加快构建国家、地 方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送 温室气体排放和能源消费数据制度”的要求，为保证实现 2020 年 单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％-45%的目标， 国家发展改革委组织编制了《中国钢铁生产企业温室气体排放核算 方法与报告指南（试行）》，以帮助企业科学核算和规范报告自身的 温室气体排放，制定企业温室气体排放控制计划，积极参与碳排放 交易，强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并实施重点企业 温室气体报告制度奠定基础，为掌握重点企业温室气体排放情况， 制定相关政策提供支撑。 二、编制过程 本指南由国家发展改革委委托国家应对气候变化战略研究和 国际合作中心专家编制。编制组借鉴了国内外有关企业温室气体核 算报告研究成果和实践经验，参考了国家发展改革委办公厅印发的 《省级温室气体清单编制指南（试行）》，经过实地调研、深入研究 和案例试算，编制完成了《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方 法与报告指南（试行）》。本指南在方法上力求科学性、完整性、规 范性和可操作性。编制过程中得到了中国钢铁工业协会、钢铁研究 总院、冶金工业规划研究院等相关行业协会和研究院所专家的大力 支持。 三、主要内容 《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试 行）》包括正文的七个部分以及附录，分别明确了本指南的适用范 围、相关引用文件和参考文献、所用术语、核算边界、核算方法、 质量保证和文件存档要求以及报告内容和格式规范。核算的温室气 体种类为二氧化碳（钢铁生产企业甲烷和氧化亚氮排放量占排放总 量比重1%以下，暂不纳入核算），排放源包括燃料燃烧排放、工业 生产过程排放、电力、热力调入调出产生的排放和固碳产品隐含的 二氧化碳排放。适用范围为从事钢铁类产品生产的具有法人资格的 生产企业和视同法人的独立核算单位。 四、需要说明的问题 参考《省级温室气体清单指南（试行）》、《中国能源统计年鉴》 和《国际钢铁协会二氧化碳排放数据收集指南》等国内外相关权威 材料，《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试 行）》提供了核算所需的参数和排放因子的推荐值，具备条件的企 业可以采用实测的数据。 鉴于企业温室气体核算和报告是一项全新的复杂工作，本指南 在实际运用中可能存在不足之处，希望相关使用单位能及时予以反 馈，以便今后做出进一步的修改。 本指南由国家发展和改革委员会提出并负责解释和修订。 目 录 一、适用范围 1 二、引用文件和参考文献 1 三、术语和定义 2 四、核算边界 3 五、核算方法 5 （一）燃料燃烧排放6 （二）工业生产过程排放8 （三）净购入使用的电力、热力产生的排放11 （四）固碳产品隐含的排放12 六、质量保证和文件存档 13 七、报告内容和格式 13 （一）报告主体基本信息13 （二）温室气体排放量14 （三）活动水平及其来源14 （四）排放因子及其来源14 附录一：报告格式模板 15 附录二：相关参数缺省值 20 一、适用范围 本指南适用于中国钢铁生产企业温室气体排放量的核算和报 告。中国境内从事钢铁生产的企业可按照本指南提供的方法核算企 业的温室气体排放量，并编制企业温室气体排放报告。如钢铁生产 企业生产其他产品，且生产活动存在温室气体排放，则应按照相关 行业的企业温室气体排放核算和报告指南核算，一并报告。 二、引用文件和参考文献 本指南引用的文件主要包括： 《省级温室气体清单编制指南（试行）》； 《中国能源统计年鉴2012》； 《中国温室气