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副书记在医药卫生制度革新大会的发言 副书记在医药卫生制度革新大会的发言 同志们: 今天的会议是县委、县政府决定召开的一个非常重要的会议。刚才,医改办、卫生局、药监局三个部门对于搞好医改、卫生和食品药品安全三个方面作了有针对性地发言,高侠副县长围绕医药卫生体制改革和食品药品安全从“四个围绕、四个到位、两个确保”等方面讲了很好的意见,我完全同意,希望大家认真贯彻好、执行好、落实好会议精神。 一、为什么要进行医药卫生体制改革。 一是通过医药卫生体制改革更好地解决医疗资源分布不合理、医药单位职责不清的问题。特别是上世纪60年代以后,医疗机构、医疗资源、医技人才向上聚集、流动的现象非常明显和突出。市级以上医院越办越强,不断壮大。反之,县乡村医疗卫生机构弱化问题日异明显,特别是乡村医疗卫生现状十分薄弱,这与当前统筹城乡发展的要求很不适应,广大农村医疗卫生面貌亟待改善。当前,我县医疗卫生职责不清,尤其是医疗服务和保健职能谁来抓、如何抓,不清晰不明确。我们的村卫生室、乡镇卫生院、中医院、县医院都成了以看病为主体的医疗单位,而把更为重要的公共医疗服务、公共医疗保健的职能没能很好的发挥。医药卫生体制改革就明确地提出来这种职能,这就是乡村医疗机构以服务保健、保障人民群众健康作为主要职能,县级以上医院主要职能是看病。今后,乡村两级医疗机构主要承担防疫和保健职责,常见疾病在县级医院就诊,重大疾病到市级以上医