信托法律监管体系及集合资金信托计划主要业务类型介绍.PDF

2013 年 6 月 14 日 信托法律监管体系及集合资金信托计划主 信托业法： 要业务类型介绍 《信托公司管理办法》2007 年 信托特别法： 2012 年信托业全行业信托资产规模继续保持一个持续高速增长 (1) 《中国银行业监督管理委员会关于信托投资公司开展集 的态势，再次实现历史性跃升，截至2012 年末，中国信托业资 合资金信托业务创新试点有关问题的通知》2006 年 产规模已超过7 万亿元，达到历史新高，延续了2011 年全行业 信托资产规模爆发性增长的惯性，我国信托业已经跃升为中国仅 (2) 《信托公司集合资金信托计划管理办法》2007 年（2008 次于商业银行业的第二大资产规模的金融行业1 。 年修改） 信托业协会公开的官方数据显示，截至2013 年第一季度末，信 (3) 《信托公司受托境外理财业务管理暂行办法》2007 年 托资产中资金信托（包括集合资金信托、单一资金信托）占比 (4) 《中国银监会办公厅关于调整信托公司受托境外理财业 2 93.79%，管理财产信托占比仅为6.21% 。由此可见，信托公司 务境外投资范围的通知》2007 年 是严重“偏食”的，资金信托发展远超过非资金信托3 。与之相 (5) 《中国银监会办公厅关于信托公司房地产信托业务风险 对应，我国目前的信托法律监管体系也是以《信托法》为基本法， 提示的通知》2010 年 以资金信托为中心构建的；我国信托公司较为常见的业务模式也 当属发行集合资金信托计划。 (6) 《中国银监会关于加强信托公司结构化信托业务监管有 关问题的通知》2010 年 本文对我国目前信托业法律构架及监管体系进行梳理，同时对当 前实践中较为常见的集合资金信托计划主要业务类型进行介绍 (7) 《信托公司参与股指期货交易业务指引》2011 年 如下4 ： (8) 《中国银行业监督管理委员会办公厅关于规范信托投资 一、 信托业法律构架及监管体系 公司办理业务中与房地产抵押估价管理有关问题的通知》2006 年 1. 信托业法律构架 (9) 《中国银行业监督管理委员会关于实施信托公司管理办 法和信托公司集合资金信托计划管理办法有关具体事项的通