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发电和水行业的网络安全最终用户和供应商该如何应对安全问题

白皮书 发电和水行业的网络安全 最终用户和供应商该如何应对安全问题 本手册主要阐述以下内容:系统的网络安全一直没有得到足够的 2. 标准化—正在进行中 重视,提高网络安全性,任重道远。各种不同的标准带来了行业迷 目前,开放式标准在控制系统行业受到了很大关注,原因是多方面 局,对此我们会给出务实的建议供最终用户以及供应商参考。最 的。对运行寿命达几十年的系统而言,只有开放式标准才能保护用户 后,我们将以欧洲一家发电厂作为真实案例做出标准评估。 投资,降低系统技术被荒废的风险。例如:开放式通讯协议提高了不 同供应商产品之间的相互可操作性;不同供应商之间的产品可以相互 替代,所以产品之间的兼容性也相应提高。使用开放式安全标准,可 1. 简介 以减少不同产品信息不对称给用户读取数据带来的困难,降低用户的 近年来,工业自动化和控制系统 (IACS )的网络安全问题备受行业 交易成本。业内目前正在进行大量的标准和规定的制定工作,但其目 关注。虽然系统受到攻击的确凿数据并不多,IACS 已公开的漏洞也 的不尽相同。 相对较少,但业内专家一直认为,IACS的网络安全性有待加强[1], [2], [3], [4]。NERC CIP 这类规范就是在这种情况下产生的;同时也出现 1. 一般情况下,一个国家制定规范的目的在于确保该国所依赖的关 了像ISA99/ IEC 62443 及IEC 62351 这类致力于提高工业网络安全 键基础设施的持续可靠运行,即安全运行。监管部门一般通过奖 水平的标准[5]。尽管如此,工业标准所肩负的任务还远远没有完成, 励遵守者,或惩罚违反者来推行规范。后者的应用更多一些此类 适用于所有标准和规范的通用方法也还未出现。而且,我们不能简单 网络安全规范有:ENERC CIP,主要适用于北美的电力行业,以及 地把已装系统更换成配有安全设计的新系统。即便已装系统还可以 CFATS,主要针对美国境内的特殊化学品。 有更多改进,但安全问题仍然不能很好的解决。 2. 有一类标准是由委员会制定统一认可的最低标准,希望以此来提 本文将详细阐述相关工业标准和规定的价值及作用,提高网络安全 高行业的安全水平。但是,制定这些标准的机构并没有强制执行 性将面临的困难,建设工业网络安全过程中各主体的责任,以及应如 标准的权力。标准只有在被规范引用之后,才具有强制力。因此, 何提高已装系统的安全水平。最后,我们将向您展示一个应用现有标 这些标准通常用于自我约束(如,某一行业推行了标准,不遵守 准,与用户共建安全网络的实际案例。 标准的就会被市场排挤),一般由相关利益团体,如行业协会,从 国家或国际层面发布。此类标准包括用于控制系统安全的 ISA99 标准,BDEW (德国联邦能源和水资源协会)的《安全控制与电力 通讯系统要求》白皮书,以及DHS 控制系统网络安全获取语言。 发电和水行业的网络安全 最终用户和供货商该如何应对安全问题 3. 另一类标准的目的是实现系统安全功能之间的相互操作。这些标 欧盟FP7资助的ESCoRTS 项目编撰了一个包含37 个标准和规范的 准通常会设定通讯协议,或通讯协议的安全功能。建立这些标 手册[6] ,描述了每个标准所解决的问题、适用的范围及其状态,并对 准的机构通常是国际工业协会,或者专业的标准化组织,如 ISO 每个标准作了简单的评述。该手册虽然还没有 100% 完成,但其长度 和 IEC1,或特殊技术的用户团体,如 DNP 用户组。同样,这些 已经体现了现有标准和规范的数量之多。 标准只有被监管部门引用之后才具有强制力。这类标准包括 EC62351 系列,及DNP 安全规范。 虽然现有

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