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各国签署协议，大力推行碳价 作者: Ian Parry 2016 年 4 月 21 日 全球各国领导人将于明天 （4 月 22 日是地球日）在纽约联合国总部签署具有里程碑意义 的巴黎气候变化协议，由此各国将着手解决可能困难重重且充满争议的温室气体排放 （最重要的是二氧化碳）定价问题。我们通过粗略计算发现，到 2030 年多数排放大国 需按照每吨 50-100 美元或者更高的价格 （以当前价格计算）收费，以履行减少碳排放的 承诺。 这是相当庞大的数字：比如，如果每排放 1 吨二氧化碳收费 50 美元，那么每升汽油零 售价将上涨 12 美分，世界煤炭价格将上涨近两倍。 正如之前博客提到的，人们普遍认识到（只需询问商业和金融界人士便能发现），一般 而言且从长期来看，制定稳健且可预测的排放价格是履行二氧化碳减排承诺的最佳途径。 对化石燃料中的碳含量收费，是实施二氧化碳定价并为清洁技术投资提供全面激励的最 好做法。 部分背景情况：去年 12 月份，190 多个国家齐聚一堂，承诺各尽其责，遏制全球变暖趋 势。另外，各国就进展的评估和承诺更新的程序达成了一致意见。各国一般承诺到 2030 年实现温室气体排放量相比某基线年水平减少约 30% 。 碳定价水平 以上关于碳定价的数字是通过下表中高度简化的计算得出的（假设碳定价是实现巴黎承 诺的主要减缓工具）。并非所有国家都要按每吨 100 美元的碳价收费。比如，俄罗斯为 实现碳排放目标所采取的定价低于其他国家，因为与其排放承诺的基准年 1990 年相比， 该国的排放量已经大大降低。 但是我们不应对漫漫前路抱有任何幻想：定价系统目前只覆盖全球排放量的 12%，而且 价格通常低于每吨 10 美元。 碳定价可能带来多少收入？下表所列价格水平带来的收入通常远高于 GDP 的 1% （见 表）。有了这些丰厚的收入，就可以（比如）大幅减少劳动力税和资本税的重负。 iMFdirect 博客主页： / 2 可观的碳价 多数排放大国的碳价可能需达到每吨50-100美元或者更高。 （举例说明实现减排承诺需采取的碳价以及带来的收入） a 占全球二氧化碳排放的比例, 所需的二氧化碳价格, 收入, 国家 主要减缓承诺：减少…... b c 2012年 美元/吨 占GDP百分比 中国 2030年之前减排至GDP的60-65% 26.8 47 1.5 美国 2025年之前实现在2005年水平上减排26-28% 16.9 96 1.5 俄罗斯 2030年之前实现在1990年水平上减排25-30% 5.5 13 1.6 印度 2030年之前实现在2005年水平上减排至GDP的33-35% 5.3 51 2.6 日本 2030年之前实现在2005年水平上减排25% 3.6 100 1.7 德国 2030年之前实现在1990年水平上减排40% 2.3 100 1.5 韩国 2030年排放量比“一切照常”情况下减少 37% 1.9 100 1.9 加拿大 2030年之前实现在2005年水平上减排30% 1.7 100 1.9 英国 2030年之前实现在1990年水平上减排40% 1.5 100 1.0 巴西 2025年之前实现在2005年水平上减排37% 1.5