行政事业单位资产清查工作方案（袁国书）.ppt.pptVIP

云南省行政事业单位资产清查工作实施方案 云南省财政厅 袁国书 2007年3月 一、工作目标 二、资产清查基准日和范围 （一）基准日 ： 2006年12月31日 二、资产清查基准日和范围 （二）范围： 2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务会计制度的各类行政、事业单位、社会团体。 执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。 行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具有法人资格的经济实体，不列入此次清查范围，但须根据相应规定上报相关数据。 清查范围的具体界定标准（列举） 1、事业单位范围界定： 凡执行事业单位财务和会计制度的各级各类事业单位均应纳入本次资产清查范围。包括：执行事业单位财务和会计制度的财政补助和经费自理事业单位、执行事业单位财务和会计制度并由财政部门和主管部门代编预算的事业单位、执行事业单位财务和会计制度且只有基本支出经费拨款或不定期财政拨款（项目经费）的事业单位、企业集团下属执行事业单位财务和会计制度的事业单位等。 2、社会团体： 执行非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位纳入。 执行事业单位财务和会计制度，挂靠有关行政主管部门，并依靠社会捐助和会员会费运转的社会团体，不纳入本次资产清查范围。 3、各级行政事业单位驻外地办事机构，应列入本级资产清查范围，由派出单位负责组织开展资产清查工作。 ４、各级总工会资产中，凡由国家拨给工会使用的资产或由国家拨付资金形成的资产，应作为国有资产进行清查登记；由工会会员交纳的会费形成的资产可不进行清查登记。 其他群众团体的资产清查工作，参照上述办法处理。 5、中央垂直管理的行政事业单位应纳入中央级资产清查范围。 6、行政事业单位基本建设项目，不纳入本次资产清查范围。对于已投入使用但尚未办理竣工决算手续的房屋构筑物，行政事业单位应按照本次资产清查工作要求，填报有关信息。 三、资产清查工作组织机构 三、资产清查工作组织机构 为切实加强领导，保证资产清查工作顺利进行 ，省财政厅成立了“云南省行政事业单位资产清查工作领导小组” ，领导小组下设办公室。 州市县级财政部门（或财政部门会同相关部门）成立资产清查工作小组和办公室，负责本地区资产清查工作的组织和实施。 各级行政事业单位及其主管部门要成立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关部门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单位的资产清查工作 。 财政部门领导小组及办公室 各主管部门、各单位工作机构 各主管部门（单位）要成立由资产、财务、纪检、人事、基建、后勤等相关机构组成的资产清查工作机构，负责具体组织本部门本单位资产清查工作的实施。( 各州市财政局、省直各部门(单位)应当于3月12日前，将成立资产清查工作机构情况报省财政厅备案。) 职能： 组织开展这次资产清查； 按省财政部门的授权，进行损溢认定和资产核实。 四、资产清查工作原则、方法与任务 行政事业单位资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则进行。 由各级财政部门按财务隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业单位开展资产清查工作。 省财政厅对省级部门和全省各州市的资产清查结果进行统一汇总后报财政部。 四、资产清查工作原则、方法与任务 １． 近三年已经进行过行政事业单位资产清查工作的地方和单位，按照此次资产清查的统一政策和要求对其资产清查结果进行补充、调整，审核更新后上报。 四、资产清查工作原则、方法与任务 ２．这次行政事业单位资产清查，采用自查和中介机构审计相结合的方法。 四、资产清查工作原则、方法与任务 ３．地方各级财政部门组织开展本级行政事业单位资产 清查时，自行确定社会中介机构参与工作的方法。 ４．经过清查后的固定资产按要求建立健全账卡。 ５．资产清查工作结束后，对资产清查结果逐步核实。 四、资产清查工作原则、方法与任务 四、资产清查工作原则、方法与任务 1、户数清理 各主管部门对所属单位户数情况进行清理核对，把应纳入清查范围的基本单位按隶属关系、单位性质进行汇总。 2、编制及人员状况清理 对行政事业单位定编人数、实际在编人员、离退休人员、临时人员等进行清理，以及单位人员的编制状况 、在职状况、职务、级别等情况进行清理。（学校、科研院所的人员清理还包括对全日制在校学生情况的清理 ） 四、资产清查工作原则、方法与任务 账务清理的工作主要是： 对行政事业单位的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核对和清理。