中国能源安全战略和中东里海油气-武汉大学阿拉伯研究中心.PDFVIP

第46卷 第2期 吉林大学社会科学学报 Vol.46 No.2 2006年3月 JiLin University Journal Social Sciences Edition Mar.,2006 中国能源安全战略和中东、里海油气 钱 学 文 （上海外国语大学 中东研究所，上海 200083） [摘 要]：中国的经济腾飞带动了石油需求的迅速增长，在国内资源与产能明显不能满足需要的情况 下，石油的供需缺口日益增大，安全隐患凸现。解决石油安全的关键是，以充分利用国际油气资源为 目标，彻底解放思想，肃清冷战思维残余影响，积极开展能源外交，创造良好的国际环境；有关各方 应遵守游戏规则，直面国际博弈，认真参与国际竞争，以合理的价格、安全稳定地获取国际油气资源， 确保中国的能源安全，维护中国的经济腾飞与和平崛起。 [关键词]：中国；石油；能源；中东；里海 [中图分类号]F113.3 [文献标识码]A [文章编号]0257-2834(2006)02-0039-06 [基金项目]国家社会科学基金项目（02BGJ005）；教育部重大研究项目（2001ZDXMGJW003 ） [收稿日期]2005-10-13 [作者简介]钱学文 （1952-），男，上海人，上海外国语大学中东研究所副研究员。 世界大国的石油战略大都从属于各自的能源战略，石油既是各国能源战略的重要组成部分， 也是各国赖以实现可持续发展的关键，这是因为，在一些世界大国的能源结构中，石油都占主要 地位，而中国的情况不同，直到目前为止，煤炭在中国的能源结构中，仍占主要地位。中国既是 能源消费大国，又是能源生产大国。在中国的能源生产结构中，煤炭占76% ，每年出口8000～9000 万吨；在能源消费结构中，煤炭约占68% ，[1]石油约占24%，从比例看，石油大大低于煤炭，但 从对中国经济发展的贡献率看，石油的重要性不言而喻。再从储量看，2004 年中国煤炭探明剩余 可采储量约900 亿吨，以目前产量可供开采近百年；石油探明剩余可采储量为25 亿吨，以2004 年石油产量 1.747 亿吨计算，约可开采 14 年 （以上两项均忽略每年可能新增的探明可采储量）。 由此不难看出，煤炭资源及其生产较有保证，确保能源安全的关键在于石油供应的安全。换言之， 中国能源安全的核心是石油供应安全，即必须在国内石油供不应求的情况下，确保国家的经济安 全。 一、中国的石油供求现状与存在的问题 石油安全最重要的标志是能源的供给须满足国民经济和社会发展需要。但国内的石油产量和 供应目前正面临着两大安全隐患。一是石油资源入不敷出，产量供不应求，供需矛盾日益突出； 二是经济腾飞拉动石油需求迅速增长，导致石油供需缺口越来越大，对外依存度越来越高。 · 39 · Create PDF with GO2PDF for free, if you wish to remove this line, click here to buy Virtual PDF Printer ① 当前中国的石油资源存在 3 个现实问题，一是潜力大， 但探明率较低，石油为 24%，天然 气为 7% ；二是开采难度大、质量不高的资源占较大比例；三是储采比低，每年探明的新增可采 储量抵不上当年产油消耗的储量，可谓入不敷出。美国 《油气杂志》公布的资料显示，2002 年～