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第四章 保护贸易理论 第一节 重商主义 重商主义的历史背景 15世纪以后，西欧封建自然经济逐渐瓦解，商品货币经济关系急剧发展，封建主阶级力量不断削弱，商业资产阶级力量不断增强，社会经济生活对商业资本的依赖日益加深。 社会财富的重心由土地转向金融货币，货币成为全社会上至国王下至农民所追求的东西，具有至高无上的权威，并被认为是财富的代表和国家富强的象征，形成了货币拜物教。 重商主义理论观点 财富就是金银（货币），金银（货币）是财富的唯一代表，是衡量一个国家富裕程度的唯一尺度。 人类的一切经济活动目的是为了获取金银（财富），一个国家获取财富的唯一途径就是对外贸易。 国际贸易能够实现通过多出口少进口的方式，使金银（货币）流入本国，并积累起来，实现国家财富总量的增长。 重商主义根据这一理论提出的外贸政策主张是奖励出口、限制进口，即“奖出限入”，以保证对外贸易收支的顺差。 重商主义的发展阶段（15世纪~16世纪中叶）  ——早期重商主义 货币差额论、重金主义或货币主义 代表人物：英国的威廉·斯塔福德 “人们必须时刻注意，从别人那里买进的不超过我们出售给他们的。否则，我们将陷入穷困，而他们则日趋富足。” 指导原则 增加国内货币积累、防止货币外流 国家的作用 采取行政或立法手段，直接控制货币流动，禁止金银输出。对外贸易，更注重“多卖少买”和“奖出限入”公式中的“少买”和“限入”。 重商主义的发展阶段（16世纪下半叶~17世纪）  ——晚期重商主义 贸易差额论 代表人物：托马斯·孟 主要观点 反对国家限制货币输出，认为那样做不但徒劳无益，而且是有害的。因为对方国家会采取相应的措施进行报复，使本国的贸易减少甚至消失，货币积累的目的将无法实现。 国家应该允许金银（货币）输出，大力发展对外贸易，鼓励和扩大出口，即更注重“多卖少买”和“奖出限入”中的“多卖”和“奖出”，以保持和增加对外贸易顺差；贸易顺差愈大，货币资本流入愈多。 国内金银太多，会造成物价上涨，使消费下降，出口减少，影响贸易差额，如果出现逆差，金银必然外流。因此，国家应准许货币输出，把货币当做“诱鸟”防护粗取以吸引更多的货币。 贸易原则 每年卖给外国人的商品总值应大于购买他们的商品总值，从每年的进出口贸易中取得顺差，增加货币流入量。 重商主义的政策主张 ——货币政策 严格禁止金银输出 制定相关法律规定，对触犯者实行大罪或极刑 设法吸引外国金银 限制外国商人在本国贸易时，将出售货物所得全用于本地财物购买 重商主义的政策主张 ——奖出限入政策 严格禁止奢侈品进口 对一般制成品进口课加重税 利用制成品出口替代原材料出口 对某些商品予以补贴，减免出口关税，实行出口退税等。 重商主义的政策主张 ——发展本国工业的政策 本国工业生产的成熟是保证实现“多卖”的主要手段。 专业人才的控制和引进 高薪聘请外国工匠和限制熟练技工外流 特殊工业的金融支持 提供人力支持 采用适当手段降低生产成本 制定相关工业管理条例，加强质量管理 重商主义的政策主张 ——海外殖民政策和国家特许贸易体制 开辟海外独占殖民地 设立特许贸易公司 1523-1680年，英国成立49家专营公司 重商主义的政策主张 ——国家武力垄断海上运输 颁布《航海法》，实行国家对外贸运输的特许与垄断经营 对重商主义的简要评价 ——积极作用 西方最早的国际贸易学说，在历史上曾起到进步作用 重商主义的思想和政策主张一直影响着后来的经济及各国的对外贸易政策，并具有一定的现实意义 对重商主义的简要评价 ——致命缺陷 大卫·休谟认为金本位制度下贵金属不会在一国进行积累。 亚当·斯密认为贵金属只是获得物质财富的手段和媒介，真正的财富是一国居民所能消费的本国和外国的商品数量和种类。 第二节 汉密尔顿的保护关税论 亚历山大·汉米尔顿——最富有戏剧性的美国开国元勋 1757年1月11日 - 1804年7月12日 美国的开国元勲之一 宪法的起草人之一 财经专家 美国的第一任财政部长 因政党恶斗导至“决斗”而丧失生命 形形色色的生活经历 账房伙计、大学生、青年诗人、评论家、炮兵