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第一章职业健康安全管理体系由来、发展 OHSMS背景 安全生产严峻（国际）： 1. 2亿7千万起事故 2. 200万起工伤事故 3. 1亿6 千万职业病 4.造成的损失额高达国民生产的总值4% 全世界每年死于工伤事故和职业病的约为110万，约25%为职业病引起的死亡。 相比每年 交通事故死亡99万人 暴力死亡56.3万 局部战争死亡50.2万人 爱滋病死亡31.2万人 OHSMS背景 2003年全国共发生各类事故963976起， 死亡136340人,同比分别下降10.5％和1.9％。其中，工矿企业共发生伤亡事故 15597起，死亡17315人, 同比分别上升10.2％和16.0％;消防火灾事故254811起，死亡2497人,同比分别下降1.4％和上升4.4％;道路交通事故 667507起，死亡104372人,同比分别下降13.7％和4.6％;水 上交通事故 634起，死亡和失踪 498人,同比分别下降6.8％和上升7.6％;铁路路外伤亡事故 12640 起，死亡8530人,同比分别上升6.0％和3.8％。 OHSMS背景 全国共发生一次死亡10人以上事故129起，死亡2566人。 其中，工矿企业65起，死亡1540人；消防火灾5起，死亡94人；道路 交通41起，