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[思想汇报]增强机关党建活力的基本途径.doc

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[思想汇报]增强机关党建活力的基本途径

增强机关党建活力的基本途径 ? ?机关党建之所以是关键,是因为机关单位的重要,因为机关单位担负着全区组织、服务、执法,以及上情下达、下情上达的任务,是一个实实在在的中间枢纽。然而,机关党支部不处于政治核心地位,因而缺少政治核心所具备的权威,同时,又要完成肩负的任务。这个看似责权不一致的状况,是机关党务工作者普遍困惑并感到工作难做的原因之一。另一方面,机关党建又具有间接性、服务性、先进性的特点。间接性,为基层服务为群众服务不是那么直接;服务性,总支、支部工作要为完成机关部门业务任务服务;先进性,机关党建要走在全区的前头,以此带动影响农村、社区、国企、学校、非公党建。这些情况归纳成一个字,就是“难”!怎么办?我认为,重要的是,我们机关党务工作者,要有与其它党组织不同的认识方式、工作方法和途径。机关党建工作内容林林总总,包罗万象,针对我区机关实际,我择要几点,抛砖引玉谈几点个人看法。 ? ?第一,必须完整地理解机关党的工作。企业党的工作是企业基层党组织的任务,农村党的工作是农村基层党组织的任务,但机关党的工作就不能仅仅看作是机关党支部的任务。衡量和开展机关党的工作必须把部门党组、局(部)领导班子对机关党组织的指导作用包括进去。这是一个问题的两个方面,必须看成一个有机整体,才符合机关的实际情况。现在,机关多数单位的党支部书记由单位主要领导或者副职兼任,这无疑是正确的,但个别行政领导想“撂挑子”或者不过问支部工作的倾向应引起重视。因为,许多单位和部门都没有设立党组,党的工作力量本身就已经受到了影响,如果主要领导还不想当书记,开展支部工作会更加困难。 ? ?另一方面,党务干部中也有的同志认为单位有党组,有局(部)领导班子的集体领导,机关党组织无关紧要;也有的认为“婆婆”多了,作用不好发挥。这些都是因为没有完整地认识机关党的工作所致,党组、局(部)领导班子的指导作用和机关党支部的工作任务各有规定,缺一不可,不能片面地强调哪一个方面。把两者统一起来认识,才能适应机关党建的特殊情况。 ? ?第二,机关党组织要在“用好党”上下功夫。机关党支部不领导本单位的业务工作,因此,往往容易使工作仅仅局限于党务。有的机关党的工作就只是抓抓学习,过过生活,收收党费和发展党员,还有个倾向,就是组织生活“娱乐化”、“联谊化”。这样的党组织当然缺乏凝聚力和战斗力。必须明白,强调“党要管党,从严治党”,管好党,治好党,是为了用好党,否则就没有意义。 ? ?中央明确规定的机关党组织的职责,除了自身建设以外,还有大量的协助配合工作。因此,必须紧紧围绕单位的中心任务去开展各项党建工作,真正想中心所想,急中心所急,主动为党组和行政领导分忧解难,这样才能发挥应有的作用。作为单位行政领导,也要善于运用组织力量推动工作,绝不能事事以行政领导的身份出现,事事靠行政方式抓落实,把党支部抛在一边。许多经验教训证明,不善于发挥组织作用的领导不是高明的领导,甚至不能算是一个称职的领导。 ? ?第三,党组、局(部)务会要依靠机关党组织的力量体现“政治核心”作用。党组、局(部)务会本身的职能决定了它不能代替行政业务的管理,也不能代行机关党组织的职责。党组、局(部)务会要把区委对行政业务方面的意图变为行政指令加以贯彻,而对机关本身的思想政治工作和精神文明建设等要通过机关党组织的工作去实现。党组、局(部)务会要切实履行指导的职责,向机关党组织提要求、交任务。“指导”在一定意义上说已是一种“领导”,机关党组织也“必须执行”。因此应该依靠和使用机关党组织这支力量去开展工作,撇开或缩小机关党组织的职能,或用另外的体系去代替它,是不符合党的组织程序的,也是不利于党的建设的。 ? ?我认为,不论党组、行政领导还是机关基层党组织,抓机关党建,都要特别重视抓机制。因为从执政党对行政机关的作用来看,一个是制定正确的路线方针政策,第二是管理干部,第三是抓督促落实,第四是发挥党员先锋模范作用。有人说,活力在于优势,优势来源于机制,我看,这些都脱不开机制问题。抓机制,一要建立领导重视机制。机关党建工作,制度是保证,理论是先导,领导是关键。要求党组和党员领导干部指导机关党建工作要做到“五个到位”,认识要到位,强化党要管党意识。知识要到位,懂得指导,善于指导;职责要到位,落实“一岗双职”;目标要到位,实行分级负责;支持要到位,坚持多压担子;身教要到位,要主动参与。要坚持“两手抓”“两手硬”,把党务工作和行政工作一起布置、一起督查、一起总结。要根据机关党组织的工作任务,按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定工作目标,把“软任务”变成“硬指标”。并通过定期考核,表彰先进,鞭策落后,形成“争先创优”的良好局面。还要建立和完善机关党的工作会议、联席会议等制度,通过这些会议,分阶段确定工作思路,制定工作目标计划,部署工作任务,总

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