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林业灾害报告 林业灾害报告(一)：林业生物灾害应急预案 　　鲁山县重大林业有害生物灾害应急预案 　　一、总则 　　（一）、编制目的 　　为有效防范和应对重大林业有害生物灾害，最大限度减少灾害损失，保护全县林业资源，保障国土生态安全，制定本预案。 　　（二）、工作原则 　　坚持预防为主、防控结合的原则；坚持快速反应、紧急处置、控灾减灾的原则；坚持统一领导、分级联动、各司其职的原则；坚持属地管理、以地方政府为主的原则；坚持以人为本、信息共享、平战结合的原则。 　　（三）编制依据 　　《中中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国种子法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《河南省植物检疫条例》、《国家重大外来有害生物灾害应急预案》、《河南省重大林业有害生物灾害应急预案》与《平顶山市重大林业有害生物灾害应急预案》等有关法律、法规和规章。 　　（四）适用范围 　　1、本预案适用于全县范围内发生的重大林业有害生物灾害的预防、应急准备和应急处置等。重大林业有害生物灾害是指对本地森林（林木、种子、苗木及繁殖材料）造成（或具潜在）重大危害的森林病、虫、鼠（兔）害、杂草以及其他有害生物灾害。主要包括两类： 　　本县发生的暴发性或危险性森林病、虫、鼠（兔）害、杂草以及其他林业有害生物灾害。 　　国（境）外、省外或省内其他县传入我县的能够对森林资源构成毁灭性灾害的林业检疫有害生物灾害。 　　2、林业有害生物灾害等级 　　一般林业有害生物灾害：本县范围内集中连片发生的常发性病虫害中度以上发生面积2000亩以上、10000亩以下。 　　较大林业有害生物灾害：本县范围内集中连片发生的常发性病虫害中度以上发生面积10000亩以上、50000亩以下。 　　重大林业有害生物灾害：跨县（市）、区集中连片发生的常发性病虫害中度以上发生面积50000亩以上、100000亩以下；外来林业有害生物入侵或首次发现可直接造成树木死亡，经专 　　家组评估可能暴发重大危害的林业有害生物灾害。 　　特别重大林业有害生物灾害：跨县（市）、区集中连片发生的常发性病虫害中度以下发生面积100000亩以上；对人类健康构成威胁，可引起人类疾病的；新传入我县的林业检疫性有害生物。 　　二、组织指挥体系及职责 　　（一）指挥部及职责 　　根据重大林业有害生物灾害应急防控需要，成立鲁山县重大林业有害生物灾害应急防控指挥部（以下简称县指挥部）。 　　县指挥部由县政府分管副县长任指挥长，县政府办公室主任和林业局局长任副指挥长，县林业局、财政局、公安局、发改委、民政局、水利局、农业局、交通局、城建局、旅游局、卫生局、广电局、邮政局、气象局、供销部门、鲁山县火车站等有关部门（单位）负责人为成员。主要职责是： 　　1、研究确定重大林业有害生物灾害应急防控方案； 　　2、研究确定监测预警支持系统、应急保障队伍、保障体系，批准发布预警公告； 　　3、宣布启动或结束应急预案，组织、指挥应急防控工作； 　　4、协调、解决应急防控中遇到的资金、物资、交通、气象、保卫、通信、人员、封锁、救助等问题；【林业灾害报告】 　　5、审查批准县指挥部办公室或专家组提交的工作报告或评估报告等。 　　（二）县指挥部办公室及职责 　　县指挥部办公室设在县林业局。县林业局主管副局长兼任指挥部办公室主任，县林业局办公室、造林经营股、林政股、野生动物保护股、林站、种苗站、退耕办、项目办、防火办、森林公安分局办公室等负责同志为成员。 　　主要职责是： 　　1、贯彻县指挥部意见，组织实施应急防控工作； 　　2、现场指导并监督检查各乡（镇）、各单位应急防控工作； 　　3、协调解决应急防控中出现的有关问题； 　　4、组建和管理重大林业有害生物灾害信息库和专家库； 　　5、组织重大林业有害生物灾害应急预案编制和修订； 　　6、向县政府、省林业厅、省森防站、市林业局、市森防站及其成员单位报告、通报重大林业有害生物灾害发生情况及应急防控工作有关情况； 　　7、授权发布有关信息等； 　　8、完成县指挥部交办的其他工作。 　　（三）专家组及职责 　　县指挥部设专家组，由省、市森防站、市林业局和县林业局的高级工程师组成。主要职责是： 　　1、对重大林业有害生物灾害进行调查、评估和分析； 　　2、对应急处置工作中的重大决策和行动进行科学论证和咨询；【林业灾害报告】 　　3、参与应急防控的紧急处置和现场指挥工作； 　　4、开展重大林业有害生物灾害防控相关科学研究； 　　5、完成县指挥部交办的其他工作。 　　（四）现场指挥部及职责 　　重大林业有害生物灾害发生后，灾害发生的乡（镇）政府、办事处应成立由一把手乡（镇）长任指挥长，有关部门负责人为成员的现场指挥部，立即开展现场防治和应急处置工作。根据灾情发展和灾害等级变化，及时调整现场指挥部成员级别。必要时县指挥