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2011暑期政府实习报告
2011年暑期政府实习报告
第一篇:
2011年暑假在赤壁市政府办公室专业实习,指导我的是余主任(他是分管机关工作的办公室副主任),时间和科室如下:
7月3日——21日文书机要科,22日——8月2日秘书科,8月3日——9日经济调研科,10日——24日政府法制办公室,25日——28日政府督查室。
我做的事情主要有:打扫卫生、接打电话、打印复印、收发传真、会场服务、分发报刊、审核公文(包括赤政发、赤政办发、会议纪要、政务督查等)、写作行政事务文书(包括自查报告、接待方案、情况汇报等)、受理行政复议申请等。
实习期间看了办公室里的几本书:《赤壁市政府办公室机关工作标准化建设手册》、《机关公文写作》、《赤壁市人民政府办公室制度汇编》、《国家行政机关公文格式国家标准实施指南》、《中国市县政府依法行政读本》、《行政复议法及配套规定新释新解》等。
办公室各位干部对我都很好,既是我的领导,也是我的老师,我从他们身上学到了许多从课堂上书本上学不到的东西。几位科长的话记忆犹新——文书机要科的黄科长说:“文书工作没什么技巧,就是一点——心要细。”秘书科的鲁科长说:“秘书科是办公室的办公室。”
总的来说,实习达到了预期目标:
熟悉公共组织——认清了办公室职能和权限,了解了办事处、行管局等单位;
实训公务办理——掌握了传真机、复印机等办公设备的基本操作,知晓了公文处理、行政复议和政务督查的一般程序,对来访接待、信息调研也有了一定得了解;
了解赤壁市情——知道了赤壁市“五个赤壁”(富裕赤壁、和谐赤壁、绿色赤壁、人文赤壁、效能赤壁),“两城同创”(创建省级卫生城市和省级园林城市),“三大一新”发展战略(大工业、大城建、大旅游、新农村);
学会待人处事——认识了20多个人,看到了他们之间的关系,懂得应该如何与政府打交道、如何与领导打交道。
当然,取得成绩的同时也有一些遗憾,比如,没有争取和李科长一起下乡驻村工作,没有争取和何科长一起参加税务调研,没有参加政府办公室每周六的例会。
政府机关还是有一些不顺眼的现象。比如:
——有些人喜欢在背后议论别人,你搁不得我,我搁不得你,殊不知“互相补台,好戏连台,互相拆台,一起下台”;他们关心的是自己的前途和待遇,根本不关心机关的整体形象和百姓的切身利益;见利就上,见责就推,好事都争着抢着,麻烦事避之唯恐不及;在场人在询问笔录上不愿签名,主任在我的实习鉴定上不愿签名,上访人来了正眼都懒得瞧一下,收到交办事项就一脸的委屈……一个个不愿也不敢承担责任。
——对群众总是一种“冷、硬、横、推”的态度。不敢接待来访群众,害怕承担责任,见了矛盾绕道走。上访人说:像皮球一样被踢来踢去,这种现象只在电视上看过,没想到在现实中被我们碰到了。
——对行政争议习惯于私下调解,着眼于定分止争、案结事了、息诉撤访,动不动就斥之以“闹访缠访”。“上访的人脑筋都有点问题”这个观点居然还有人附和。
——人浮于事,个别人天天混日子,就像有人所说:“办公室的电脑就是你的电视机加游戏机。”
——办公室里有人的父亲是组织部长,有两人是夫妻,有两人是父子,有的妹妹在这个局,有的姐夫在那个办。即使不是找关系、走后门、托路子进来的,也在党政机关内形成了一张纵横交错的裙带关系网。
——办事的时候,私人关系往往比工作关系更有效。市长的熟人可以直接找进办公室,陌生人来办事却没人理。
群众反映问题,涉及好几个部门,怎么办呢?优化政府组织结构,破除职责交叉的问题;在改革没有完成的情况下,就要加强协调,明确主办部门和协办部门(或者说牵头机构与支持机构)。可是科长每次接待时总是说,这要各个部门去协商,我们办公室说了也没用,除非由领导出面协调解决。而部门之间有的害怕越权,有的推诿责任,协商不成,最后都要请示领导,领导重视那还好,不重视就完全没人管。
在我国国家横向分支中政府是仅次于党委的强势机关,在纵向结构中中央政府掌握着主导权,然而,在一级政府内部,权力却是分散的,数不清的工作部门各自为政对外发号施令,形成一个个小集团,部门立法、部门文件过多过滥,甚至超越法律法规——这就是权力部门化、部门利益化、利益集团化——部门权力消解了政府权力,使得“政府都是虚的”。没有强有力的实体机构去整合大大小小的部门,只能依靠分管领导甚至“一把手”去协调督办。
作为综合办公部门,政府办公厅(室)的职能不外乎这么几种说法:办文办会办事“三办”;服务领导、服务基层、服务群众“三个服务”;参谋助手、督促检查、综合协调“三个作用”;办公事务辅助、参谋智能辅助、管理协调辅助“三个辅助”;上传下达、上呈下转。
设立一个常设的、专门的、综合性的、有权威的协调机构势在必行。由谁来承担比较合适呢?办公厅(室)是当然之选,因为第一,它具有综合性,熟悉全局,第二,它靠近领导
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