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[法律资料]提高审判员个体素质之我见
提高审判员个体素质之我见
“公正与效率”的世纪主题深刻而简洁地揭示了法院工作的内在规律,指明了新世纪法院工作的追求目标和前进方向。围绕实现“公正与效率”,各级法院力行改革、转变作风,取得了很好的成果和经验。从长远看,从基本入手,提高审判员个体素质,活化细胞,是提升法官队伍整体素质的重要条件。
一、审判工作的特定内涵与审判员的超常品质
人民法院代表国家法律定纷止争、裁断是非,这些任务决定了审判工作不仅与党性、民意相连,而且与人心、良知共通,有不可替代的神圣、崇高意义,而这些任务要靠以审判员为主体的队伍去实现,所以,审判员的素质应该相对高。审判员虽然是生活在正常社会的一员,但又必须具有卓然出世的超然品质和小中见大的人格气度;他虽然也具有与普通公民同等的权利义务,但在自我戒持上应更具有深笃的内心信仰和更虔诚的职业操行。为此,我们提出了审判员应具有的“五个足够”。
1.足够的独立品格。独立审判是法律赋予法院的特有职能和工作原则,审判员在案件审理中应当具备的独立品格包括以下三个方面:一是每位审判员对手里的每一件案件都应做到心中有数,具备很好的综合能力;既顾及现在,又料想将来,具备心理融汇贯通的能力;要保证案件的整个审理过程沿着自己的独立思考进行,镇定自若,胸有成竹,不受任何其他因素的干扰,使所办案件达到“与时俱进、与人相近、与心相连、与理相通、与法相合、与社会相融”的境界;二是审判责任的独立,即审判员要想做到品格上的独立,首先得把责任担当起来,而不能左顾右盼,上观下察,束手无策,不敢斩钉截铁地直面案件、直面责任。这是能否独立的一个很重要的内在表现;三是胸襟坦荡、正义凛然、毫不畏惧。应当做到贫贱不移、威武不屈、富贵不淫、公正执法,达到人格上的独立。
2.足够的精神能量。这包括两个方面。首先,精神状态要饱满。精神状态对一个审判员而言是很重要的,以饱满的精神状态端坐于审判台前,不仅有助于提高自身驾驭庭审的能力,还会感染当事人,使整个庭审过程规范、庄重、严肃。精神状态是人的内心能力的一种反映,审判员只有始终保持着良好的精神状态,精气神十足,才能源源不断地释放能量,出色地完成审判任务;其次,精神状态要稳定。这主要是指审判员要有刚毅、恒定的理性,喜怒不形与色,面对着有利害关系的双方当事人,审判员说的每一句话都会被琢磨甚至猜忌,而要做到不偏不倚,打消当事人心中的疑虑,审判员必须心理稳定、精神状态稳定。
3.足够的恭敬态度。要栽植法官内心的信仰,对人的真诚、对职业的虔敬、对正义的渴求、对自身价值的向往等等,并以这些凝结一份内在的力量。这样才能以正气凛然为支撑,平等温和地对待当事人。即使采取强制措施也是法力内敛,只见法的威严,不见人的激怒。
4.足够的审理技能。审理技能主要是指审判员娴熟运用法律的能力和技巧,它体现着审判员的业务水平,是审判员综合素质高低的直接反映,是衡量一个审判员是否合格的重要标准。它要求审判员具备丰富的法律专业知识,熟悉实体法和程序法;具备分析案件的能力和方法,凭着良好的法律意识,综合运用法律知识,创造性地解决各种复杂、疑难案件;具备娴熟地驾驭庭审的能力,做到游刃有余;具备丰富的处理实体和程序问题的经验,能正确运用宪法和法律的基本原则,根据立法目的和精神,充分运用自由裁量权,充分体察当事人的心愿,根据案件事实决定其法律后果,最大限度地兼顾合法、合情、合理,追求情、理、法相统一的办案效果。
5.足够的自律能力。优秀审判员是不用管理的。但在现有情况下,还要辅之以冷峻、严谨、规范、恒定的整体管理。通过管理,使审判员的自重姿态加强、自律能力提高。自律会促使审判员模范地遵守各项规章制度,自觉地完成工作,他会时刻警醒、管束自己。
二、锻塑优秀审判员的途径
要使每一位审判员都成为具有深厚的法律功底、灵活的思维方式、丰富的司法经验、广博的社会阅历、高尚的人格和职业操守的优秀法官,必须要把“当事人第一”当作法院的执法理念。“当事人第一”的内涵是:以人为本,重视当事人、关心当事人、尊重当事人、包容当事人,要在各项审判工作中充分尊重当事人的人格,尊重当事人的诉权,全心全意为当事人服务,努力实现“三个转变”:即将法院的职能由单一的专政工具向以服务为主转变;法官的意识由“官本位”向“民本位”转变;法院的作风由“当事人求助型”向“法官偿还型”转变,拉近法院、法官与人民群众的距离,把法院建成真正能够为百姓伸张正义、主持公道的法院。
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