[法律资料]民间文学艺术的特殊权利保护.docVIP

民间文学艺术的特殊权利保护 　　实行民间文学艺术特殊权保护制度的根本宗旨就在于保障优秀的民间文艺不至于流失，使人类的创新能有无尽的灵感源泉。在借鉴国际立法经验的基础上，笔者对民间文学艺术特殊权利保护制度的设计，提出了以下几个方面的建议： 　　(一)确立明确的权利主体 　　民间文学艺术最初的创作者可能是个人，但随着时间的推移，在世世代代的流传过程中不断被修改和完善，逐渐发展为集体创作作品，因此群体(或称社区)是权利主体。⑧ 　　然而现有的知识产权法体系深受自然法哲学影响，认为知识产权应以明确的个体为主体。那群体是否能成为知识产权的主体?其实知识产权制度在演进过程中已发生过数次重大的变革与发展，其主体制度就是其中的一个重要方面。一方面，知识产权主体的第三次重大变革与发展主要表现为由单向度主体向多向度主体发展，⑨这说明群体也将纳入权利主体的范围。群体作为民事权利主体并不是标新立异的，除了农村土地集体所有外，还有归国家所有的知识产权、股权等。当然，关于民事主体的研究在整个民法领域都还是个十分薄弱的环节。知识产权法毕竟有其特殊历史使命，每一个新的知识产权法律制度的产生或更新，都是知识经济利益抗衡的及时体现，我们不能等到民法理论界已得出关于总有的主体机制时才开始讨论保护传统知识及传统文化表达在民法上的可行性。⑩另一方面，民间文学艺术是创作传承人集体创作的智力劳动成果，该群体理应对该劳动成果享有所有权。这也是为了激励整个群体创造和维系民间文艺。 　　群体是个很抽象的概念。究竟谁能代表群体呢?政府作为公权力组织，显然并不是合适的选择。因此笔者主张在确定权利主体的同时设计权利主体的代表机构制度。民间文学艺术主体代表机构的确定可以分为三个部分：一是民间文学艺术属于特定一个地区或民族的，可以通过族群的认可自发成立代表性机构;二是几个地区或民族“共享”某项民间文学艺术的，采用半官方的集体管理模式，即国家知识产权管理机构会同相关族群代表成立“某某族群或某某地区民间文学艺术委员会”，这样既可以尽快建立又可以避免争议。三是全国性的民间文艺，如国粹京剧，属于全体中华民族所有，在版权局内设立“国家民间文学艺术委员会”统一进行管理。 　　(二)建立合理的利益分享机制 　　利益分配机制的建立应当考虑到创造、传承和传播民间文学艺术的动态发展，促成民间文学艺术创造的良性循环。收费可以由代表机构代为进行，报酬除补贴或维持自身正常运转外(不足时应由政府扶持)，应主要将该收益用于民间文学艺术的保护，如资助民间艺人、奖励保护和弘扬民间文学艺术有贡献的个人和单位。 　　(三)明确客体范围 　　如前所述，民间文学艺术不仅包括具有作品因素的部分，而且包括不属于作品范畴的民间传统的客观存在。判断民间文学艺术的标准应该不同于著作权的“独创性”，只要能证明是来源于某个群体(或社区)，具有“原创性”就应当受到保护。 　　(四)界定权利内容 　　在民间文学艺术这一特殊领域内里，由于民间文艺长期被视为创作之“源”。我们不能因噎废食，为保护“源”而截断其“流”，因此权利的设计不像传统知识产权那么丰富。从平衡权利主体与利用者、公共使用者的角度出发，既要激励权利人保持民间文学艺术的可持续发展，又要保障社会公众的使用的合理空间以及民间文学艺术的共享与进步。民间文学艺术的权利包括以下几个方面： 　　一是精神权利，即权利主体享有标明出处和禁止歪曲的权利，类似于著作权中的署名权和保护作品完整权。在权利主体的地域范围以外使用民间文学艺术时，必须注明民间文学艺术的出处，指出民间文学艺术的创作群体，这主要是为了强调与起源群体之间的联系。 　　二是经济权利，即权利主体享有一定程度的复制权、表演权和演绎权。首先，使用人在权利主体地域范围外复制、表演民间文学艺术时，应当告知权利主体，如果无特殊理由，权利主体应当同意，但必须支付权利主体一定的报酬，具体数额可以由双方约定。其次，演绎人在权利主体地域范围外改编、翻译民间文学艺术时，可以不经过权利主体的同意，但必须支付权利主体一定比例的报酬。另外，还要处理好权利主体与演绎人之间的关系：包括当演绎作品许可转让时必须告知权利主体;演绎作品的权利义务承继人应当继续履行对保有人的义务;演绎作品保护期届满不影响权利主体向利用人收费等。 　　(五)规定权利限制 　　对于下列情况可以不经授权但应注明出处，如族群内部成员在传统习惯许可中使用;为教研或个人欣赏目的使用;为报道时事新闻，在新闻媒体中不可避免的再现等。 　　(六)明确保护期 　　由于民间文学艺术具有传承性与变异性，它代代相传、延绵不断的，只要它还在继续传承，就应当对其保护。所以对民间文艺特殊权利的保护应当是永久性的。这也是民间文学艺术保护的特殊性。知识产权的基本特征之一是时间性，这种时间上的有限性是为了协调知识产权专有性与社会性之