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关于加强新时期纪检监察干部队伍管理的 调研报告 建设高素质纪检监察干部队伍，树立新时期纪检监察干部形象，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求，是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。根据市纪委有关调研工作的要求，我们对海勃湾区纪检监察干部队伍管理情况、存在问题进行了专题调研。 一、近几年来纪检监察机关干部队伍管理基本情况 近年来，海勃湾区纪委、监察局在加强队伍建设中建立了一套行之有效的队伍管理制度及措施，以制度保障了队伍建设。一是坚持了教育培训制度。委局机关坚持每周二学习，纪检监察干部每季度一培训，每半年一交流，通过学习、考试、知识竞赛等途径，实行请进来和走出去相结合，全面提高了纪检监察干部的政治业务素质和反腐倡廉的能力。二是实行了政务公开制度。对于反腐倡廉工作开展情况、队伍管理情况、好的典型、内部不良倾向等，以简报或会议的形式，每季度在全机关公开一次，增强了机关工作的透明度。三是建立了纪检监察队伍建设举报制度。公开了举报电话，利用政务网向社会公开了一些工作程序和工作纪律，使整体纪检监察工作处于群众的有效监督之下。对于群众的举报，区纪委常委会定期进行分析梳理，并有针对性地提出整改方案。四是提高了纪检监察干部选配标准。严格把好纪检监察干部入口关，不断提高选配干部的能力水平。1998年以前，调入纪检监察机关的人员学历相对较低，身份多样，有的从企业调入，有的从事业单位直接调入。后来逐步提高纪检监察机关干部准入门槛，由区纪委、区委组织部领导从各单位的专业人才及业务骨干中考核选配，最近几年，又在大中专毕业生及选调生中选取优秀人才，进一步提高了纪检监察干部队伍的整体素质。现在职的16名纪检监察干部均为大专以上学历。五是提高了纪检监察干部的经济和政治待遇。有“为”才能有“位”。近几年,区纪委监察局结合自身工作特点，结合纪律检查、效能监察的职能特点，不断创新工作思路，紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持在参与中监督、监督中服务，在监督中协调、协调中服务的理念，主动参与，提前介入，进一步促进了全区工作方式、工作作风的转变，切实维护了政令畅通。纪检监察工作新举措及取得的成效得到区委、政府的认可和充分肯定，纪检监察机关的重要作用和地位得以提升，绝大多数干部的经济和政治待遇均得到相应提高。过去，区纪委监察局仅有纪委副书记和监察局局长两个正科职数，最近几年来，原为副科级领导职数的6个内设机构负责人均按正科予以配备，科室工作人员基本上被提拔成了正科纪检员、副科纪检员和副主任科员。目前，区纪委监察局的16名在职干部中，正科以上干部10人，副科干部4人，2人列入了全区副科级后备干部队伍。六是实行了纪检监察干部考核奖惩制度。在组织部门正常考察的同时，通过各项业务工作的综合评定，区纪委对纪检监察干部实行了考核奖惩制度，根据纪检监察干部的德、能、勤、绩、廉等表现情况，对纪检监察干部的调整、提拔，提出主导性意见。近年来，海勃湾区纪检监察系统先后有10多名干部被交流使用，6名干部被调整到区属部门、单位主要领导岗位。 二、纪检监察干部队伍管理中存在的主要问题 长期以来，在上级纪检监察机关的严格管理和监督之下，广大纪检监察干部坚持自我约束、自我教育，保持了较好的整体形象。但是，客观地说，纪检监察干部队伍建设的现状与当前反腐败斗争的新形势、新要求、新任务还存在不相适应的地方。主要表现为“四个不够”： 1、思想不够稳定。在工作方面，纪检监察干部辛苦，“栽刺不栽花”，“吃力不讨好”，容易因工作而得罪人。工作性质对人员素质有很高的要求，但在人员待遇上与这一要求还存在许多不适应：由于缺少对纪检监察干部的选拔任用和交流机制，一个人十几年甚至更长时间在一个单位工作，不利于调动工作积极性，对于个人能力的提高与特长的发挥也有一定的局限性；在政治待遇方面，近几年通过区纪委领导和纪检监察机关自身努力，与其他区相比，虽然使纪检监察干部政治待遇有所提高，但与党委、政府、组织部门及其他业务部门干部相比，干部交流力度还不够；在经济待遇方面，还没有跟上工作任务的要求，如纪检监察干部办案及信访的补贴一直为69元，以前没有补贴的很多部门现在都有了自己的补贴，而且标准相对较高，如老干部局为60元/月，计划生育补贴80元/月，审计人员120/月，政法机关130元/月，等等。此外，与其他经济部门相比，奖金、福利差距较大。在生活方面存在明显差距，受市场经济和不良风气影响，纪检监察干部的严以律己与其他部门的公务消费浪费反差很大，等实际存在的问题，在一定程度上形成了纪检监察干部的心理落差，导致一部分纪检监察干部思想不稳定，不能安心本职工作。 2、能力不够全面。随着社会主义市场经济向纵深推进，反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到金融、证券、房地产等经济领域，违纪人员作案手段越来