农工办主任学习科学发展观心得体会.docVIP

农工办主任学习科学发展观心得体会 迫切要求消除阻碍城乡协调发展的体制性障碍，破除城乡分割的二元结构，形成城乡经济社会一体化发展新格局，促进农民多元化就业、多渠道转移。首先要“统”，就是要大力推进城乡建设规划一体化、产业布局一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体 党的十七大提出了科学发展的总要求，十七届三中全会更进一步提出“以新的理念和思路破解农村发展难题”。要破解当前农村发展难题，关键在于农业生产要科学发展，农民收入要持续增加。要做到这两点，就必须用科学发展观统领现代农业发展，用科学的理论和方法带领农民群众走出一条方式新、效益好的新型致富增收之路。今年是我市实现全面小康社会的必成之年，而2017年我市农民人均纯收入为7177元(统计口径)，距全面小康指标要求差823元，需实现年增长11.47%以上。面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展和农业经营方式的深刻变化，面对“农民增收最需要加快”的新要求，面对国家应对国际金融危机影响，保增长扩内需调结构、加大对“三农”支持力度的新机遇，站在新的起点上，结合前一阶段科学发展观的学习、调研和思考，我认为要以新的理念和思路，立足发展抓增收，以人为本谋增收，城乡统筹促增收，以“四化”来破解农民增收难题。 (一)推进规模化，增加效益促增收。规模化是降低经营成本的最佳途径，是实现农业资源共享、投入产出最大化的现实选择，是增加农民收入的有效形式。针对我市农村经营规模小、分散程度高、经营方式落后的现状，要有序实现土地集中、产业聚集和经营集约，让农民“转”出来、让产业“聚”起来、让钱包“鼓”起来。要通过土地流转添活力。按照依法自愿有偿原则，进一步解放思想，深化改革，创新体制机制，加强土地承包经营权流转管理和服务，市、镇、村成立农村土地流转服务机构，建立健全土地承包经营权流转市场，规范契约形式，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，让农民通过土地流转“转”出规模、“转”出效益、“转”出财富。要依托集群发展显特色。依托全市重点建设的3个现代高效农业园区、38个农业龙头企业和20个农业科技示范园区，积极兴办农民创业园，引导返乡农民、本地有一技之长的农民进园创业，让农民从工人到老板，从就业到创业，努力提高土地的产出效益，增加农民的一产收入。 (二)推进组织化，搭建桥梁促增收。推进组织化可以降低生产成本，抵御市场风险，提高农业效益，促进农民增收。农民专业合作组织是组织化的重要载体，是实现产业化经营和农民增收的桥梁和纽带。美国农民80%以上都是各类专业合作社社员，荷兰农民收入的60%以上是通过合作社取得的。近年来，尽管我市农民专业合作组织有较快发展，但总的看规模较小，带动农户较少。截止目前，全市组建农村“三大合作”组织211个，其中专业合作社122个，入社会员 1.56万人，带动农户5.15万户，占全市总农户的48%;土地股份合作社57个，入社会员 1.07万户，入社土地4.68万亩，占全市农村耕地总面积的11.8%;社区股份合作社32个，入社会员10983户。要简化审批手续，落实优惠政策，在人员培训、用地审批、信贷投入、税费减免等方面给予扶持。要解放思想、放手发展、积极引导，鼓励各类农业龙头企业、工商业、经营大户、民间能人等作为发起者，组建不同类型的合作组织。坚持民办、民管、民受益的原则，积极稳妥地发展专业合作社。提倡以股份合作的形式，实行跨所有制、跨地区的联合，组建合作联社，增强抵御市场风险的能力。 (三)推进知识化，提高素质促增收。美国农业经济学家米凯·吉瑟的研究表明，“在农村地区，教育水平提高10%，将多增加6%-7%的农民迁出农村，从而使农民收入提高5%”。农民是新农村建设的主体，农民素质直接关系到农业效益的高低、农民就业的几率、农民增收的水平和新农村建设的前景。就我市而言，关键要加快“三个提高”。提高农民文化素质，激活增收内生力。完善农村贫困家庭学生资助体系，大力发展农村民办教育，选派和组织城市优秀教师和大学毕业生到农村任教，选拔和培养优秀大中专毕业生到农村任职，为农村经济发展培养大批生力军。提高农民科技素养，加大增收驱动力。通过职业技术学校、专家现场讲座、媒体传播、科技下乡等灵活多样的形式普及农业科技知识、信息知识等。建立面向市场、组织多样、服务灵活、多层次多专业的农村科技推广队伍，开展多种形式的技术合作和农业科技培训使更多农民成为科技明白人，让科技为农民增收插上腾飞的翅膀。提高农民专业技能，强化增收的适应力。广泛开展农民职业技能培训，鼓励开展农民工订单、定向、定点培训，引导广大农民由体力型、经验型向技能型、专业型转变，不断开辟农民增收的新渠道。 (四)推进城乡一体化，加快转移促增收。增加农民收入，迫切要求消除阻碍城乡协调发展的体制性障碍，破除城乡