高校校办企业财务管理问题研究[文献综述].docVIP

毕业论文（设计）文献综述 题　　目：　　　　　高校校办企业财务管理问题研究　　　　　　　　　　　　 一、前言部分 高校企业集团存在经营效益低下，对下属企业管理不规范、长期无偿占用学校资金等问题，文章在对审计的问题进行深入分析的基础上，提出加强校办企业财务管理的具体措施，对未来高校资产经营公司的运营管理具有参考和借鉴意义。目前，高校按照教育部要求积极推进校办产业规范化建设，建立了以资产经营为核心的经营性资产管理体制，资产经营公司的主要任务是管理学校所投资股权和经营性资产，确保国有资产的保值增值。现行一些高校的企业集团在职能上与资产经营公司有相似之处，因此研究高校企业集团财务管理存在问题，对未来资产经营公司的运营管理具有参考和借鉴意义。 本文基于高校与企业集团审计发现的问题，探讨加强校办企业财务管理的具体措施。 二、主题部分 （一）国外关于高新技术企业融资的研究 20世纪80年代，撒切尔夫人在英国执政，她要求“非赢利部门自己负责自己的事情”，英国各大学的经费在原来基础上被削减10％。牛津这所著名的贵族学校被逼到市场前沿，不得不开始重视产品的转化，把自己的东西拿到市场上待价而沽。 近些年来，在牛津和英国其他大学的周围崛起了许多小企业，它们被称为spin off company，直译就是“剥离公司”。一旦成功，自有风险投资家介入，学校按照事先与教员签订的协议，抽取一定的比例；如果失败，那就当学校在搞科研。 Jeff Madura（2008）对于投资目标，主要是在高校校办产业，如果校办产业管理不善破产清算，学校会共同和连带责任，形成学校的财务风险。大学性能和投资风险的主要原因：（1）无论企业学校。校办企业有正确的人员，企业经营者从重点行业的财务管理安排学校，所以投资决策管理的学校应该介入。附属在学校里，因为企业没有法律人格和不能独立承担民事责任，他们的财务风险实际上是由败诉方承担。（2）监督。校办产业，金融系统不完善，经常有内部控制，审计、监管不到位的现象。操作缺乏责任感，盈利与亏损学校，在经营过程中，奢华消费袋里的钱的问题时有发生。 Louis C（2001）认为校办企业内部控制不够大。一些大学对金融投资更严格的内部控制，强调内部控制金融基金，以及预算外资金的费用的内部控制、部分高校资金两个单位内部控制的范围，或者控制严格，无能的监管，导致非法筹款活动，更高的利率来征求存款、贷款和其他非法基金的运作的现象。内部控制制度的名义上的存在。虽然有些院校建立内部控制制度，但不能付诸实现被严格执行。市场经济条件下，高校为了更好地生存与发展，以取得社会和经济双赢的目标，我们必须确保整体目的提高教学质量的财务管理模式在不断创新，努力提高财务管理水平，使财务管理系统更变成热、机制更有效的，所以高校成为一个合理的资源配置、资源节约、临床应用、基础效率学院和大学。 （二）国内对于高校校办企业财务管理问题研究 1、校办企业建立现代企业财务管理的客观现实性 上个世纪80年代以来，国家出于公共财政不足的考虑，允许高校和院所自筹经费，创办企业。校办企业没能结出知识创新与经济腾飞之果究其原因，是产权关系上权责不明确，校企难分开人事关系并没有完全分开校办企业要想真正走出困境，必须明晰企业与校方的产权关系，建立现代企业制度张雪冬根植于高等院校的高校企业具有许多一般企业所不具有的优势但同时也有许多处于劣势的地方冉茂盛王正军很多高校校办企业还没有对其财务管理建设进行很好的规范，也没有完善企业内部财务预算和控制机制，因此，高校校办企业对财务管理建设势在必行。孙玉杰高校财务调控是高校管理的重要组成部分，是学校发展的财力保证；加强高校内财务调控是高校解决资金紧缺，提高事业发展的财务保障的需要；加强高校内财务调控是贯彻“效率优先兼顾公平”的分配的需要；加强高校内财务调控是贯彻国家财经政策、坚持廉政的需要。措施主要有：一是政策调控。运用政策和规章制度，协调与控制学校全部资金活动，调动各方面增收节支的积极性。二是计划调控。要编制好学校的综合财力计划，科学分解各项计划收支指标，协调各方面的权益，为各项任务的完成提供较好的财务保障。三是目标与效益调控。要通过财务活动分析，并真实的、连续的、全面系统的对各种资料进行对比，进行经济效益和目标实现情况的综合评价，提供给学校领导和有关单位作为决策参考。唐宁顾海华韩英霞在全面分析时下问题的基础上高校校办企业财务管理问题及对策广东农业科学2009(5):P23-43. [2] 钟昌荣.对地方院校校办企业财务管理的有关思考.科技经济市场,2007(2):P12-43. [3] 胡永梅.校办企业财务管理机制探析.财会通讯,2009(10):P53-65. [4] 张雪冬.浅谈单位内部会计管理制度建设.内蒙古科技与经济,2005(1):P75-85.