[PPT模板]公文文种规范化一.ppt

公文处理基础规范（一）公文文种的规范化 公文处理规范文件 1.《 国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号 ，自2001年1月1日起施行。） 2.《国家行政机关公文格式》（GB/T9704－1999）（国家质量技术监督局1999/12/27） 3.国务院办公厅关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见（国办函〔2001〕1号） 4.《河南省国家行政机关公文处理实施办法》（2001） 5.《郑州市行政机关公文处理办法》（2009/9/28） 一、命令 (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性一、命令行政措施；嘉奖有关单位及人员。 是国家行政机关发文的最高形式。 决定的写作要求 一是要注意针对性。决定的内容、要求和措施要切合实际，以利于解决实际问题。 二是要注意确定性。决定事项要明确，提出的要求要实在，提出的措施要具有可操作性。 三是要注意理论性。要有一定的理论高度。 四是要注意连续性。要保持历史和政策的连续，要注意与上级的有关规定保持一致，与本机关原来的规定紧密衔接。 如何区分使用命令、决定、通报进行表彰 1、奖励的事项比较重大，或者是有关人员对国家和地方做出了特殊贡献，并且表彰机关的级别比较高时用命令的形式。 2、省级政府以下的各级政府决定授予有关人员或单位荣誉称号时一般用决定 。如：《郑州市人民政府关于授予柯林·詹姆斯·道兹等11名外国专家第二届商都友谊奖的决定》 3、基层单位年终评优表先，进行常规性表彰时用通报 四、通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 通告的特点：是13种法定公文中，唯一一个需要张贴的文种。任何单位均可使用，但一般以政府名义发的较多，所需纸张根据实际情况自定。 公告与通告的区别： 1、通告有限定方而公告没有 2、通告的内容需要执行，而公告只需周知 通告的写法 1、通告的依据（文件精神、实际情况），目的是什么。 2、通告的事项（条款式） 3、结束语（特此通告） 4、落款和成文时间 贯彻指示性通知容易出现的问题 容易照抄照搬。 写作要求：要在贯彻上级文件精神（即是本级文件的指导思想和方针）的基础上，结合本地本部门的实际情况，提出具体的措施要求，一定要写成上级文件的实施办法和细则。这样才能真正把上级文件的精神一级一级的贯彻落实下去。 注意事项：一是要吃透上级的文件精神，二是要了解、熟悉本部门的情况 2、工作部署性通知（最常用） （1）年度或阶段性的工作部署（属总体性的工作部署）：指导思想、方针、原则、要分清工作的主次和轻重缓急。 （2）专项工作部署：要突出工作的步骤、方法、措施。 完整版的会议通知（9项）： 1、会议目的和指导思想 2、主要内容和议程（重要会议的起止时间、集合地点） 3、会议主持人 4、与会人员的条件（身份、名额、是否带工作人员）、规章（车辆是否有限制）、以及性别、民族等 5、会议详尽的地址、地点（全国性会议要有）乘车路线 6、报到日期（会期）、会议结束日期、报到的具体方法（是否接站、预定机票） 7、与会人员需准备的材料（发言材料份数及时间限定） 8、会议承办单位的联系人及联系电话 9、其他需交代清楚的事项（如食宿安排、费用等） 第四类是任免人员的通知： 六、通报 一.概念：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和情况。各级行政机关均可使用。 普发性下行文，一般不写主送机关（全市性的通报） 二.特点： A内容的典型性 B公用的教育性 C时效的及时性 批评通报的写法（较难掌握批评的分寸和度）： 1、批评的事实是什么（人或事件） 2、对错误的分析、定性 3、处理意见 4、吸取教训、引以为鉴 八、报告 一、向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，以及答复上级机关的询问或交办事项时所用的一种陈述性公文。 也可以用于转送文件物品。 上行文。是 仅次于通知的第二大类公文。 九、请示 一、适用于向上级机关请求指示和批准。是党政机关经常使用的一种上行文。 二.特点： （1）期复性（双向性）：发出请示意味着将得到一份批复，与批复对应。 （2）单一性：一事一文，多事多文。 （3）必要性：不能动辄请示，不可将职责全部推卸给上级。 （4）时效性：及时写作、发出请示。 十一、意见 (一) 意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。2001开始执行。代替原来的指示。 （二）特点：身兼三职，可上行、平行和下行 无论哪一类意见，语言都要严肃、得体、简明，尤其是下行性意见，要少用指令性词语，多用期请性、指导性词语，以适当体现注重商榷、尊重对方的民主作风。 发文机关和成文时间，位于正文下方 函的专用术语 如《河南省人事厅关于办公大楼立项的函》结语写：妥否，请函复 。 省发改委的复函开头应写：省人事厅XX函，收悉，经研